綠維做了很多關(guān)于旅游策劃與規(guī)劃的概念分析與理解。旅游策劃提出的根本原因在于，越來(lái)越多的人認(rèn)為，旅游規(guī)劃不能指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不斷的要求修編；修編后發(fā)覺(jué)，仍不能解決招商引資、營(yíng)銷促銷、景區(qū)經(jīng)營(yíng)等實(shí)際問(wèn)題。這些問(wèn)題的解決還有賴于旅游策劃！

１、概念差異

旅游規(guī)劃，是一個(gè)地域綜合體內(nèi)旅游系統(tǒng)的發(fā)展目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)方式的整體部署過(guò)程。規(guī)劃經(jīng)相關(guān)政府審批后，是該區(qū)各類部門進(jìn)行旅游開發(fā)、建設(shè)的法律依據(jù)。規(guī)劃要求從系統(tǒng)的全局和整體出發(fā)，著眼于規(guī)劃對(duì)象的綜合的整體優(yōu)化，正確處理旅游系統(tǒng)的復(fù)雜結(jié)構(gòu)，從發(fā)展和立體的視角來(lái)考慮和處理問(wèn)題。因此，規(guī)劃必然要站在高屋建瓴的角度統(tǒng)籌全局，為旅游實(shí)現(xiàn)提供指導(dǎo)性的方針。

旅游策劃，是依托創(chuàng)造性思維，整合旅游資源，實(shí)現(xiàn)資源、環(huán)境、交通與市場(chǎng)的優(yōu)化擬合，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo)的創(chuàng)造過(guò)程。策劃強(qiáng)調(diào)的是通過(guò)創(chuàng)造性思維，找出資源與市場(chǎng)間的核心關(guān)系，建構(gòu)可采取的最優(yōu)途徑，形成可實(shí)施的明確方案，并對(duì)近期的行動(dòng)進(jìn)行系統(tǒng)安排。

２、理念差異

規(guī)劃是一套法定的規(guī)范程序，是對(duì)目的地或景區(qū)長(zhǎng)期發(fā)展的綜合平衡、戰(zhàn)略指引與保護(hù)控制，從而使其實(shí)現(xiàn)有序發(fā)展的目標(biāo)。規(guī)劃是為旅游的發(fā)展設(shè)計(jì)的一個(gè)框架，所以這個(gè)框架必須是長(zhǎng)期地、穩(wěn)定地，必要地。

策劃是從創(chuàng)造性思維的角度出發(fā)，以資源與市場(chǎng)對(duì)接為目標(biāo)，用獨(dú)樹一幟和鶴立雞群的方法解決旅游吸引力、產(chǎn)品、開發(fā)過(guò)程、營(yíng)銷等方面的獨(dú)特性與操作問(wèn)題；圍繞旅游吸引力、商業(yè)感召力、游憩方式、營(yíng)銷方式、商業(yè)模式等問(wèn)題的解決，旅游策劃必須具有創(chuàng)新性、可操作性。

３、任務(wù)差異

旅游規(guī)劃的基本任務(wù)是：通過(guò)確定發(fā)展目標(biāo)，提高吸引力，綜合平衡游歷體系、支持體系和保障體系的關(guān)系，拓展旅游內(nèi)容的廣度與深度，優(yōu)化旅游產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)，保護(hù)旅游賴以發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，保證旅游地獲得良好的效益并促進(jìn)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

策劃的基本任務(wù)則是：針對(duì)明確而具體的目標(biāo)，通過(guò)各種創(chuàng)造性思維和操作性安排，形成游憩方式、產(chǎn)品內(nèi)容、主題品牌、商業(yè)模式，從而形成獨(dú)特的旅游產(chǎn)品，或全面提升和延續(xù)老旅游產(chǎn)品的生命力，或建構(gòu)有效的營(yíng)銷促銷方案，并促使旅游地在近期內(nèi)獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

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