我要最近的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃案例，謝謝！

旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃是國家或地區(qū)為發(fā)展旅游事業(yè)，對所屬旅游資源和旅游地的開發(fā)、利用、保護(hù)進(jìn)行全面規(guī)劃和總體部署，確定旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展總方向，各種建設(shè)項目在一定地域范圍內(nèi)的布局，以保證旅游業(yè)各部門的協(xié)調(diào)發(fā)展。 　　
旅游業(yè)是綜合性產(chǎn)業(yè)，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃涉及國民經(jīng)濟(jì)的許多方面，主要內(nèi)容有：旅游資源開發(fā)序位的確定，旅游土地的利用，基礎(chǔ)設(shè)施的空間布局和發(fā)展，物資供應(yīng)和交通建設(shè)，旅游市場，環(huán)境保護(hù)，管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員培訓(xùn)，投資來源和投資規(guī)模等。 　
旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃案例：《山西省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2009-2011年）》

旅游業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，對調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、拉動經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)居民消費(fèi)、擴(kuò)大社會就業(yè)具有十分重要的意義。

為貫徹落實黨中央、國務(wù)院保增長、保民生、保穩(wěn)定的總體要求，積極應(yīng)對國際金融危機(jī)對我省的影響，保持旅游產(chǎn)業(yè)的平穩(wěn)較快發(fā)展，促進(jìn)我省“轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展”戰(zhàn)略的實施，同時為“十二五”發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)，特制訂本規(guī)劃。規(guī)劃期為2009年-2011年。

一、我省旅游產(chǎn)業(yè)面臨的形勢

近年來，我省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境明顯改善，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，發(fā)展質(zhì)量顯著提高。2008年，全省旅游總收入達(dá)739.32億元人民幣，在全國居第13位，在中部六省居第4位。2009年1-6月，全省旅游總收入達(dá)426.34億元人民幣，比上年同期增長17~29%。

我省旅游產(chǎn)業(yè)從“十五”末至今經(jīng)歷了一個低基數(shù)基礎(chǔ)上的快速發(fā)展階段，但目前的發(fā)展水平與豐富的旅游資源稟賦并不相稱，存在旅游服務(wù)體系不完整、旅游基礎(chǔ)設(shè)施不夠健全、旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、市場主體弱等諸多問題。我省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿涂臻g還很大，需加大旅游投入，進(jìn)一步改善發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)條件，加快旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力轉(zhuǎn)變旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，拓展發(fā)展空間。

目前，我省旅游產(chǎn)業(yè)在面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的同時，也存在著許多有利條件：我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值已經(jīng)超過3000美元，旅游消費(fèi)進(jìn)入一個快速發(fā)展的階段，旅游市場需求不斷放大的總趨勢沒有改變；我省“轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展”戰(zhàn)略的實施，使社會投資旅游的規(guī)模不斷擴(kuò)大；惠及民生的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推動了公路、機(jī)場、鐵路、環(huán)保等事業(yè)的快速發(fā)展，以及我省農(nóng)村“五覆蓋”民生工程的建設(shè)，將使旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境大為改善。

二、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)思想和目標(biāo)

（一）旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)思想

全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照“三個發(fā)展”的要求，以構(gòu)建山西旅游服務(wù)體系為支撐，以加強(qiáng)建設(shè)旅游目的地和提升完善精品旅游線路為重點，大力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，為“十二五”乃至今后更長遠(yuǎn)時期旅游產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

（二）旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的目標(biāo)

到2011年，旅游基礎(chǔ)設(shè)施得到較大改善，旅游服務(wù)體系基本健全，旅游產(chǎn)業(yè)得到更大發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的作用進(jìn)一步增強(qiáng)。

1旅游收入穩(wěn)步增長。到2011年，旅游總收入達(dá)到1200億元人民幣，年均增長18%。
2旅游富民取得實效。到2011年，我省旅游產(chǎn)業(yè)直接就業(yè)人數(shù)達(dá)到35萬人，間接帶動就業(yè)人數(shù)達(dá)到200萬人，全省鄉(xiāng)村旅游客棧達(dá)到萬家。

3旅游服務(wù)設(shè)施基本完善。到2011年，初步建成省、市、景區(qū)三級旅游服務(wù)體系，建成功能較為齊全的省級旅游信息平臺。

三、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)

（一）構(gòu)建全省三級旅游服務(wù)體系

構(gòu)建省、市、景區(qū)三級旅游服務(wù)體系。在旅游中心城市建設(shè)旅游集散中心，在重點旅游目的地建設(shè)游客服務(wù)中心，集散中心和服務(wù)中心要具備游客集散、咨詢、投訴、預(yù)訂、住宿、餐飲、購物、救援、信息、導(dǎo)游等多種功能。

繼續(xù)建設(shè)我省旅游信息平臺，完善旅游政務(wù)、旅游信息咨詢、旅游商務(wù)、網(wǎng)上旅游等功能。 

（二）推進(jìn)以五大景區(qū)為重點的全省旅游目的地建設(shè)

以五臺山、平遙古城、云岡石窟、關(guān)帝廟、八路軍太行紀(jì)念館為重點，挖掘文化內(nèi)涵，突出特色，加大環(huán)境整治力度，完善接待設(shè)施，提高服務(wù)功能，完善旅游安全體系，形成多日游的旅游產(chǎn)品。

堅持分期開發(fā)、梯次推進(jìn)的原則，加強(qiáng)右玉、蘆芽山、藏山、磧口古鎮(zhèn)、洪洞大槐樹、壺口瀑布、歷山、皇城相府、太行山大峽谷、王莽嶺等景區(qū)的建設(shè)，使其成為我省重要的旅游目的地。

（三）提升完善六條精品旅游線路

將古建宗教、晉商文化、尋根覓祖、太行山水旅游線路培育成成熟的旅游線路；將紅色經(jīng)典線路培育成愛國主義教育的重要旅游線路；規(guī)劃建設(shè)黃河文明線路，同步進(jìn)行市場開拓，形成我省重要的儲備旅游線路。要依托重點景區(qū)、交通干線和集散城市，建成交通便捷、主題鮮明、要素配套、服務(wù)完善、內(nèi)涵豐富的復(fù)合型精品線路。

（四）調(diào)整優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

在提升完善我省以文物觀光游為主的傳統(tǒng)旅游產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，加快自然生態(tài)旅游產(chǎn)品開發(fā)，重點開發(fā)右玉、歷山、蘆芽山、太行山、呂梁山等生態(tài)旅游產(chǎn)品，在右玉縣試點建設(shè)不收門票的生態(tài)旅游景區(qū)。

在各地級市城市周邊積極開發(fā)農(nóng)家樂、城郊游、生態(tài)游等旅游項目，建設(shè)環(huán)城休閑度假帶。 

以杏花村、東湖醋園、同煤集團(tuán)晉華宮礦、平朔露天煤礦、長子特高壓示范工程、太鋼集團(tuán)不銹鋼園區(qū)等為重點開發(fā)工業(yè)旅游。

圍繞各類展會發(fā)展商務(wù)會展旅游。

到2011年，初步形成觀光與休閑度假相結(jié)合，長線旅游與短線旅游相結(jié)合，要素齊全、功能配套的旅游產(chǎn)品體系。

（五）加強(qiáng)旅游配套設(shè)施建設(shè)

繼續(xù)完善重點景區(qū)的游客服務(wù)中心、停車場、旅游廁所、旅游信息、旅游標(biāo)識等服務(wù)設(shè)施建設(shè)，建成50座游客服務(wù)中心，建設(shè)和改造100處生態(tài)停車場、260座星級以上旅游廁所。強(qiáng)化景區(qū)安全設(shè)施和安全管理，提高管理、服務(wù)水平。

把重點旅游景區(qū)的干線公路和支線公路、旅游標(biāo)識系統(tǒng)、區(qū)間服務(wù)區(qū)建設(shè)納入省交通規(guī)劃。到2009年底，完成全省所有高速公路的400余塊旅游交通標(biāo)識牌建設(shè)。到2011年，完成3條共190公里旅游干線公路、22條共550公里旅游支線公路建設(shè)；完成國道、省道、旅游支線公路1000余塊旅游交通標(biāo)識牌建設(shè)；完成5處區(qū)間服務(wù)區(qū)、3處自駕車營地建設(shè)；所有地級市都要建設(shè)和完善旅游公交系統(tǒng)。今后，新建的所有公路都要規(guī)劃旅游標(biāo)識牌和區(qū)間服務(wù)區(qū)。

加強(qiáng)重點景區(qū)內(nèi)部及周邊、景區(qū)支線公路兩側(cè)的環(huán)境整治，景區(qū)環(huán)保設(shè)施建設(shè)要納入城建、環(huán)保、林業(yè)、水利等規(guī)劃，旅游目的地、重點景區(qū)都要建設(shè)垃圾、污水處理設(shè)施，改善燃料結(jié)構(gòu)。

（六）加大旅游市場開發(fā)的力度

加強(qiáng)區(qū)域旅游協(xié)作，建立區(qū)域旅游合作機(jī)制，推進(jìn)黃河中部旅游規(guī)劃，鼓勵企業(yè)跨區(qū)域合作，形成跨區(qū)域的旅游線路和產(chǎn)品，開辟京太西（北京—太原—西安）中華民族文化走廊旅游線路和云岡-龍門-敦煌中國石窟游線路。以三處世界文化遺產(chǎn)為品牌，以六條精品旅游線路為紐帶，拓展客源市場，優(yōu)化旅游消費(fèi)結(jié)構(gòu)，提高旅游消費(fèi)水平。

（七）培育和壯大旅游企業(yè)

堅持政企分開的原則，積極探索景區(qū)公司化管理的模式。支持鼓勵旅行社兼并重組，大力發(fā)展旅游超市。積極引進(jìn)先進(jìn)的旅游管理公司和旅游管理人才，提升企業(yè)經(jīng)營管理水平。到2011年，全省AAAAA級旅游景區(qū)達(dá)到5家以上，AAAA級旅游景區(qū)達(dá)到45家以上；力爭3家旅行社進(jìn)入全國百強(qiáng)社；五星級酒店達(dá)到20家以上。

（八）加強(qiáng)文化資源的開發(fā)利用

旅游部門和文化部門要把旅游開發(fā)與文化資源的開發(fā)利用緊密結(jié)合起來。尤其是把旅游娛樂與山西文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，開發(fā)地方色彩濃郁、生動活潑、參與性強(qiáng)的娛樂項目。

在旅游中心城市、重點旅游目的地建設(shè)旅游商品市場。

四、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的政策措施

（一）加強(qiáng)對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)

加強(qiáng)對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全統(tǒng)籌協(xié)作的工作機(jī)制。每年召開一次省級旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，省人民政府常務(wù)會議每年至少專題研究一次旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題。各地級市要建立健全旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，經(jīng)常召開會議研究旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題。強(qiáng)化對旅游發(fā)展規(guī)劃實施的監(jiān)督檢查，加大景區(qū)管理體制改革力度，形成科學(xué)、規(guī)范的管理體系。

（二）多渠道籌集旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金

在穩(wěn)定并逐步增加省級旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金的基礎(chǔ)上，各市和旅游重點縣（市、區(qū)）要進(jìn)一步加大政府引導(dǎo)性資金的投入。積極探索全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會申辦制。大力推進(jìn)銀旅合作，支持旅游企業(yè)、景區(qū)多渠道融資。

（三）建立促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的激勵機(jī)制

認(rèn)真貫徹落實《山西省旅游條例》、《山西省促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》等法規(guī)。鼓勵企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，制定促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)的優(yōu)惠政策；制定對旅行社的激勵措施，鼓勵更廣泛的旅游消費(fèi)者通過多種方式參與旅游消費(fèi)活動，形成長效機(jī)制。對為我省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人予以表彰和獎勵。

（四）建立健全旅游質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)與安全管理機(jī)制

完善省級旅游質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)，建立職責(zé)明確、監(jiān)管到位的旅游監(jiān)管體系。強(qiáng)化旅游安全監(jiān)管，健全旅游安全應(yīng)急體系，旅游、衛(wèi)生、公安、交通等部門要聯(lián)合建立旅游安全應(yīng)急機(jī)制，確定一批旅游應(yīng)急醫(yī)療救治、救援服務(wù)的定點單位。

（五）旅游人才培養(yǎng)和產(chǎn)業(yè)研究

面向旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和產(chǎn)業(yè)實踐，加強(qiáng)旅游培訓(xùn)、教育和科學(xué)研究。大力加強(qiáng)旅游職業(yè)教育，積極培養(yǎng)和引進(jìn)急需的旅游人才。適時啟動和推進(jìn)全省旅游資源普查，挖掘一批新型旅游資源，儲備旅游項目。

五、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的實施

省有關(guān)部門要按照各自的職責(zé)和《旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的分工，盡快制訂《實施細(xì)則》，并加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。各市、縣要按照本《旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》確定的目標(biāo)、任務(wù)和政策措施，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H抓緊制定具體落實措施，確保取得實效。對實施過程中遇到的問題，要及時跟蹤、了解和反饋。