綠維創(chuàng)景認為所謂一級土地開發(fā)，通俗指在土地出讓前，對土地進行整理投資開發(fā)的過程。土地一級開發(fā)是土地出讓前的運作方式，開發(fā)的主體多為當?shù)卣蛴僧數(shù)卣付ǖ耐恋亻_發(fā)企業(yè)，而土地一級開發(fā)的結果是要使“生地”成為“熟地”，達到出讓的標準。在大多數(shù)城市中，土地開發(fā)主要是由政府來操作，也有政府委托企業(yè)來做，政府負責管理和監(jiān)督，或者由國有企業(yè)或事業(yè)單位性質(zhì)的土地儲備機構來做。

旅游房地產(chǎn)土地開發(fā)，屬于土地一級開發(fā)的范疇。嚴格意義上講，國內(nèi)外的土地使用性質(zhì)都不存在旅游地產(chǎn)用地這個類別，而對于國內(nèi)出現(xiàn)的“旅游房地產(chǎn)土地開發(fā)”概念，其實質(zhì)是一級土地開發(fā)經(jīng)劃撥或轉讓后，房地產(chǎn)開發(fā)商針對項目建成后用于與旅游行業(yè)相關的居住和休閑娛樂方面的經(jīng)營活動來定義的。

更多內(nèi)容可參考《新型城鎮(zhèn)化與旅游房地產(chǎn)開發(fā)》