海域使用權(quán)的性質(zhì)仍然是目前一個頗具爭議的話題，有學(xué)者認(rèn)為，海域使用權(quán)是一種準(zhǔn)物權(quán)或特許物權(quán)，[1]因為其取得仍需經(jīng)海洋行政主管部門審批；[2]也有學(xué)者認(rèn)為，海域使用權(quán)是別異于準(zhǔn)物權(quán)或特許物權(quán)的一種用益物權(quán)形態(tài)。[3]無論海域使用權(quán)的性質(zhì)若何，其應(yīng)屬一種財產(chǎn)（權(quán)利），當(dāng)無疑問。既屬財產(chǎn)，則有利用其交換價值以為融資的需要，在物權(quán)價值化趨勢日益明顯的背景下，利用海域使用權(quán)的交換價值作為融資擔(dān)保工具的需要亦日益緊迫。《海域使用管理法》雖對海域使用權(quán)的擔(dān)保問題未置明文，但該法通過后，福建、廣東、江蘇、山東等沿海省份的海域使用權(quán)的抵押實踐正好印證了這一點?！段餀?quán)法》公布施行后，海域使用權(quán)抵押制度如何規(guī)范和調(diào)整，無疑是擺在我們面前的一大課題。本文不揣淺薄，擬就此一陳管見，以求教于同仁。