區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃以行政區(qū)劃為規(guī)劃范圍，主要為各級地方政府（包括省級、地市級、區(qū)縣級等）提供區(qū)域和地方旅游發(fā)展規(guī)劃、旅游總體規(guī)劃、完善游憩和游憩接待的系統(tǒng)。它用一種系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與系統(tǒng)工程的理念思路，為區(qū)域旅游目的地提供目的地核心吸引力打造、游憩方式設計與項目策劃、目的地要素配置與配套、旅游目的地及旅游產(chǎn)業(yè)的運作戰(zhàn)略等方面的內(nèi)容。

一方面，通過區(qū)域面臨的各級政策背景、產(chǎn)業(yè)背景等背景條件以及目的地的基礎條件和資源的分析，對有吸引力的自然資源、人文資源進行加工創(chuàng)意，并創(chuàng)造新的游樂景觀及游樂方式，最大程度滿足游客具體的觀賞、游樂、體驗方式的游憩需要。通過旅游目的地游憩方式的設計與項目策劃及合理的空間布局和功能分區(qū)，形成目的地獨特核心吸引力和競爭力。

另一方面，準確分析旅游目的地的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)體系，提出旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，構(gòu)建泛旅游產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，形成完善的、廣闊的旅游產(chǎn)業(yè)鏈，進而促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展能力。同時圍繞吸引核及游憩過程進行要素配置，形成旅游功能的完整組合，并進行區(qū)域旅游形象和旅游營銷的總體策劃，針對不同管理對象提出合理的建設計劃及運營管理計劃，并在此基礎上提出旅游保障系統(tǒng)的規(guī)劃。

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