詳解五對(duì)策（下）

4、抓市場

從現(xiàn)在來看，欒川的市場范圍基本上是周邊的范圍，市場層次基本上是大眾旅游的層次。從發(fā)展的角度來說，這樣的初級(jí)階段顯然不行，所以市場范圍需要擴(kuò)大，市場層次也需要形成體系化。不是說就不抓大眾旅游了，而是說需要一個(gè)體系化的層次。實(shí)際上，度假旅游基本上是針對(duì)中產(chǎn)以上的，觀光旅游基本上是針對(duì)大眾的。再進(jìn)一步，還可以研究一些特種旅游，甚至研究一些貴族化的旅游方式，這樣來把欒川的資源充分地挖掘出來，形成在市場上可以銷售的產(chǎn)品。一般來說，特種旅游、專項(xiàng)旅游這些東西市場面不大，但是市場層次很高，范圍很大。如果說滑雪旅游做起來，這既是一個(gè)度假旅游方式，同時(shí)又是一個(gè)特種旅游方式，就這一個(gè)產(chǎn)品，欒川的市場范圍就可以大幅度地?cái)U(kuò)大，甚至可以直接輻射到江、浙、滬，還可以輻射到北京、天津。可是只靠美景這種觀光性的產(chǎn)品，遠(yuǎn)程的市場輻射就有難度。雖然欒川的景致不錯(cuò)，但是這樣的景致全國有很多，不完全具備唯一性，所以欒川的觀光產(chǎn)品主要針對(duì)區(qū)域性市場，度假產(chǎn)品努力做到一點(diǎn)，至少是針對(duì)華東、華北的市場。再研究一些特種旅游產(chǎn)品，爭取把它擴(kuò)散到全國去，形成一個(gè)國家級(jí)的市場。比如湖北有一個(gè)五峰縣，也是個(gè)貧困縣，也是個(gè)林業(yè)縣，林木覆蓋率也在百分之八十五、八十六，非常高。政府允許他們一年打150頭野豬，去年他們組織武警官兵上山打野豬，結(jié)果花了三萬多塊錢，一只野豬也沒打著。我去了以后，縣長談這個(gè)事，我說一個(gè)很好的賺錢的事怎么變成賠錢的事了？不是有150頭野豬指標(biāo)嗎？你拿這150頭野豬指標(biāo)到北京、上海、廣東去賣指標(biāo)，一個(gè)指標(biāo)賣一萬塊錢，然后再組織人到這兒來打。但是需要嚴(yán)格地設(shè)計(jì)這個(gè)產(chǎn)品，把它設(shè)計(jì)成一個(gè)絕對(duì)貴族化的產(chǎn)品，從服務(wù)到打獵的方式等，整個(gè)這一套按照歐洲的方式，這樣的話，估計(jì)這150頭野豬一年可以給縣里帶來200萬的利潤，還不是收入。聽到這個(gè)辦法，縣長非常興奮，7月的時(shí)候他把手續(xù)全部辦下來，然后聯(lián)系了一家公司，全程操作這個(gè)事情。他們的銷售方式就是一對(duì)一的銷售，也不做廣告，但是打出的就是一個(gè)貴族化的品牌，這就把原來的一個(gè)災(zāi)害轉(zhuǎn)化成了一個(gè)資源，進(jìn)一步轉(zhuǎn)化成一個(gè)高端產(chǎn)品。雖然這兒的詳細(xì)情況我還不清楚，但是我想，欒川有這么好的資源，應(yīng)該可以開發(fā)出一批高端的旅游產(chǎn)品來。這樣的產(chǎn)品應(yīng)該是全國性的產(chǎn)品，對(duì)應(yīng)全國的市場。所以，下一步的發(fā)展要把市場的范圍和層次區(qū)分清楚，在這個(gè)基礎(chǔ)上來研究現(xiàn)有產(chǎn)品的提升。否則的話，如果長遠(yuǎn)發(fā)展仍然是大眾性的觀光產(chǎn)品，當(dāng)然這個(gè)東西本身不壞，這是發(fā)展的基礎(chǔ)，但是如果總陷在這個(gè)狀況下，就意味著永遠(yuǎn)處于初級(jí)階段，這顯然是不行的。

縣里對(duì)宣傳促銷，可以說力度非常之大，這也是很可取的，應(yīng)該說見到了顯著的成效。說到底，旅游宣傳三句話：第一叫做敢吹，我覺得欒川縣敢吹這條做到了，剛才我聽了很多第一，這就叫敢吹；第二叫會(huì)吹，就是要吹出水平來，要吹出藝術(shù)來，老強(qiáng)調(diào)天下第一，這叫敢吹不會(huì)吹，就是研究旅游者的需要，我們這些宣傳促銷口號(hào)要一直深入到旅游者的心里；第三叫經(jīng)得起吹，這就是我們的工作基礎(chǔ)，包括服務(wù)設(shè)施。如果敢吹、會(huì)吹、經(jīng)得起吹這三條都達(dá)到了，宣傳促銷工作就做到位了。現(xiàn)在要按我說，欒川敢吹可以打100分，會(huì)吹可以打70分，經(jīng)得起吹只能打50分。這就需要進(jìn)一步把工作基礎(chǔ)打牢一些。

5、抓分工

第五個(gè)抓就是抓分工，這就涉及到前面提到的矛盾，大家開發(fā)旅游的積極性都很高，按捺不住這種積極性，所以誰都想開發(fā)景區(qū)，社會(huì)各個(gè)方面的積極性也很高，老百姓的積極性更高。在這種情況之下，怎么處理好這個(gè)關(guān)系，既能保住重點(diǎn)，又能起到拉動(dòng)作用，結(jié)合各地的經(jīng)驗(yàn)，這里邊實(shí)際上核心問題就是五個(gè)圍繞。

第一叫做圍繞需求促進(jìn)旅游，這就需要我們研究一下，人家到欒川來到底圖的是什么，需要研究市場需求，這里面有共性的一面，也有個(gè)性的一面。

第二叫圍繞旅游形成市場，因?yàn)槁糜握邅砹?，就帶來了購買力，就地形成了市場，所以來的人越多，停留的時(shí)候越長，花的錢越多，欒川的市場就越大。這和工業(yè)產(chǎn)品有本質(zhì)的不同，工業(yè)產(chǎn)品是生產(chǎn)完了再把產(chǎn)品賣出去，是產(chǎn)品的流動(dòng)，旅游是產(chǎn)品不動(dòng)，客人流動(dòng)。所以，圍繞旅游形成市場是更進(jìn)一步的，也是更具基礎(chǔ)性的一個(gè)環(huán)節(jié)。

第三叫做圍繞市場組織產(chǎn)業(yè)，也涉及到旅游六要素的配套問題，因?yàn)橛辛嘶究土髁?，就有了基本的花費(fèi)，市場也形成了，圍繞這個(gè)市場就要組織產(chǎn)業(yè)。組織產(chǎn)業(yè)一方面有市場自發(fā)的成份在內(nèi)，另外一方面需要政府來組織，需要政府來引導(dǎo)。比如農(nóng)副產(chǎn)品怎么利用，土特產(chǎn)品怎么利用，旅游商品怎么開發(fā)，這一系列的事情，實(shí)際上都是一個(gè)圍繞市場組織產(chǎn)業(yè)的問題。因?yàn)檫@種組織需要形成產(chǎn)業(yè)系列，有個(gè)最大的好處是就地提高了附加值。比如同樣是老玉米，現(xiàn)在是農(nóng)民自己種自己吃，這叫自然經(jīng)濟(jì)。把老玉米摘下來賣到外地去，這叫農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)?，F(xiàn)在是把老玉米賣給旅游者，這就叫旅游經(jīng)濟(jì)。這個(gè)附加值肯定比任何附加值都要高，就地提高了附加值，還省了運(yùn)輸費(fèi)用。山里有這么多土特產(chǎn)品，這真是很可利用的資源，然后通過旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展把林業(yè)、農(nóng)業(yè)，包括一些工業(yè)、一些副業(yè)統(tǒng)統(tǒng)都拉動(dòng)起來了。

第四是圍繞產(chǎn)業(yè)合理分工，這就涉及到前面提到的矛盾，比如你這個(gè)地方開發(fā)一個(gè)景區(qū)，我也想開發(fā)，現(xiàn)在說你不能開發(fā)，因?yàn)槟阋_發(fā)等于是和他在競爭，你也沒好處，他也沒好處。但是我也希望借旅游發(fā)財(cái)，所以就需要圍繞產(chǎn)業(yè)合理分工。這個(gè)景區(qū)所在的地方主要掙點(diǎn)門票錢，但是旁邊的村子可以形成農(nóng)副產(chǎn)品系列來供應(yīng)旅游者，另外一個(gè)村子可以形成旅游工藝品的系列來滿足旅游者，形成一村一品的概念。一村一品是當(dāng)年日本振興農(nóng)業(yè)、振興農(nóng)村的時(shí)候提出的一個(gè)重要概念，就是每個(gè)村子要形成自己一個(gè)獨(dú)特的產(chǎn)品，而且有些一村一品形成之后，村子本身變成了另外一個(gè)意義上的旅游點(diǎn)。我在日本看過一個(gè)山村，這個(gè)山村就是做木制品，各種各樣的木制工藝品，去了之后先參觀作坊，作坊參觀以后吃一餐飯，吃完了以后看看山、看看林子，而且周圍還有非常茂密的大森林，他所用的木材都是進(jìn)口的，但是因?yàn)橐淮逡黄返母拍钚纬闪?，所以村子本身也變成了一個(gè)獨(dú)特的旅游點(diǎn)。所以我想，如果說我們能夠以景區(qū)為核心，周圍形成一個(gè)景區(qū)服務(wù)體系，關(guān)鍵是服務(wù)于市場的行業(yè)體系，形成合理的分工，有一些地方的農(nóng)民就會(huì)把開發(fā)景區(qū)的積極性轉(zhuǎn)到開發(fā)產(chǎn)品的積極性上去。這樣使我們既能夠保住重點(diǎn)，同時(shí)又能夠起到一個(gè)全面的拉動(dòng)作用。

第五是圍繞分工拉動(dòng)發(fā)展。一縣的黨委、政府最關(guān)注的是總體發(fā)展問題，這種總體發(fā)展問題通過旅游市場，通過多種方式，起到一個(gè)全面拉動(dòng)的作用，而且這樣的拉動(dòng)不僅是一種旅游資源轉(zhuǎn)化成旅游產(chǎn)品的問題，也包括農(nóng)業(yè)資源、林業(yè)資源、工礦資源，各類其它的經(jīng)濟(jì)資源和文化資源怎么轉(zhuǎn)化的問題。如果隨著旅游的發(fā)展，各行各業(yè)都得到了實(shí)惠，大家支持旅游的積極性就更高了，包括稅務(wù)部門，旅游發(fā)展起來，稅收增加了，稅務(wù)部門也有積極性，其它各個(gè)部門都是如此。

我相信，按照欒川現(xiàn)在的發(fā)展態(tài)勢，五個(gè)圍繞是可以達(dá)到的，全面拉動(dòng)的目標(biāo)也是可以達(dá)到的。這里邊最要害的就是分工問題，如果不能建成一個(gè)合理的分工體系，在一定意義上就意味著縣里自己和自己在競爭。同樣，景區(qū)也需要分工，五大精品景區(qū)也需要分工，需要突出特色，現(xiàn)在有些景區(qū)的特色基本上已經(jīng)出來了，但是再進(jìn)一步的發(fā)展也需要這個(gè)。比如這個(gè)景區(qū)主要不是以觀光為主，是以休閑度假為主，同樣可以形成特色?；蛘哒f這個(gè)景區(qū)不接待大眾化的觀光客人，變成一個(gè)探險(xiǎn)性的景區(qū)，按照這種思路來組織客人?；蛘哒f這個(gè)景區(qū)是一個(gè)真正意義上的生態(tài)旅游景區(qū)，絕不接受大流量的客人，但是把生態(tài)做到極端。比如客人到了這個(gè)生態(tài)旅游景區(qū)可以看到各種各樣的蘑菇，在一般的大眾化的觀光景區(qū)里不可能看到這些東西，這對(duì)客人來說就是一種非常強(qiáng)的吸引力，這也是個(gè)特色。

所以景區(qū)本身也需要分工，然后再形成產(chǎn)業(yè)的分工體系，這五個(gè)圍繞和全面拉動(dòng)的目的基本就可以達(dá)到了。

除此之外還有一個(gè)分工，就是在洛陽這個(gè)范圍之內(nèi)怎么分工。比如嵩縣也有好景區(qū)，別的地方也可能有點(diǎn)什么東西，也就是說現(xiàn)在對(duì)洛陽的認(rèn)識(shí)變了，原來一說洛陽就知道有文物古跡，其它都不知道，但是現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)洛陽的自然旅游資源極其豐富，生態(tài)旅游資源極其豐富。但是也涉及到一個(gè)問題，如果從洛陽到欒川，一路過來是畫廊三百里，但是這畫廊很重要的一段在嵩縣，不在欒川，而且欒川是最后一站，所以在這個(gè)過程中就會(huì)有一個(gè)欒川和嵩縣的關(guān)系問題，這個(gè)關(guān)系是既有競爭又有合作，還有分工。當(dāng)然這個(gè)問題更主要的應(yīng)該是洛陽市來考慮，但是從欒川自身來說，也得考慮如何揚(yáng)長避短。如果說短，就是欒川的距離比人家遠(yuǎn)一點(diǎn)，區(qū)位條件差一些；如果說長的話，就是位于伏牛山腹地，在這兒可以充分體會(huì)到兩個(gè)地理帶的銜接，兩個(gè)文化帶的銜接，包括生態(tài)的環(huán)境等等。但是我們不能說欒川比嵩縣好，壓別人抬自己是最笨的一種辦法，這是最不會(huì)吹的一種辦法，把我們的優(yōu)勢突出出來，這就夠了。 

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