為應對迅猛增長的中國旅游者和投資者，正在此間訪問的英國財政大臣喬治?奧斯本10月14日宣布簡化中國訪客赴英簽證手續(xù)的一系列措施。

喬治?奧斯本宣布的數(shù)項具體措施包括推行新的試行方案，允許一些指定的中國旅行社在申請英國簽證時，只需提交歐洲申根簽證申請表，而無需另行提交兩份單獨的申請表格。這些指定的旅行社在安排游客前往英國和申根地區(qū)國家時，將無需重復提交不同的申請。與此同時，英國考慮將目前在北京和上海推行的“VIP上門簽證服務”范圍擴展到全國。

簡化手續(xù)降低要求

放寬對華簽證，并非僅英國才有的舉措。今年5月卡塔爾、土耳其分別向中國公民開通電子簽證，符合條件的中國公民無需再到大使館面簽，只需登錄官方網(wǎng)站就可直接申請辦理。韓國從9月起實施“對華擴大多次入境簽證發(fā)放范圍”政策，北京、上海戶籍或者“211工程”大學的在讀學生可輕松獲得韓國多次入境簽證。今年起，到俄羅斯旅游的游客除了大型團隊游可以免簽，兩到三人的家庭旅游小型團也可以免簽。

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近年來，歐洲、美洲、澳洲、亞洲的多個國家逐步放寬對華簽證，形式涉及延長簽證時間、提高出簽率、縮短辦理時間、減少簽證費用、提供多次往返簽證、簡化簽證手續(xù)、在材料提供方面降低要求等多個方面。

緊盯中國錢袋子

近年來，國外放寬對華簽證是出于哪些因素的綜合考量呢？

“經(jīng)濟發(fā)展，國力增強是首要原因?！敝袊嗣翊髮W國際關(guān)系學院副院長金燦榮表示：“首先，我們經(jīng)濟發(fā)展，生活水平提高了，國外對中國人的移民擔憂就有所降低。另外重中之重的還是經(jīng)濟發(fā)展帶來的中國出境旅游人數(shù)增多，游客購買力增強的旅游市場吸引力?！?

據(jù)聯(lián)合國世界旅游組織發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2012年前往海外旅游的中國人達到8300萬人次，世界排名第一，中國游客2012年在海外旅行消費1020億美元。根據(jù)visa卡聯(lián)盟的數(shù)據(jù)，每名持卡的中國公民單次出境平均刷卡943美元，高于排名第二的阿聯(lián)酋國家200美元。

由此，為了爭取中國游客鼓起的錢袋子，各國紛紛放寬對華簽證。業(yè)內(nèi)人士分析認為，在西方國家經(jīng)濟持續(xù)低迷的情況下，對華放寬旅游簽證與中國客源市場潛力和消費額的強勁增長不無關(guān)系。

除了經(jīng)濟上的考量，在國與國關(guān)系問題上，金教授表示，多國放寬對華簽證，跟中國長期以來堅持和平發(fā)展，跟世界大多數(shù)國家關(guān)系友好不無關(guān)系，是僅次于經(jīng)濟因素的第二考量因素。

互惠互利益處多

對華簽證的放寬，帶來的最直接影響是出境旅游更加便利。它使“一次說走就走的境外游”成為可能，使更多的國人能夠走出國門看世界。

“手續(xù)更加簡便、出簽率提高、出簽時間縮短，都在客觀上促進了出境游客的增加?！敝袊鴩H旅行社歐洲區(qū)總經(jīng)理饒?zhí)镌诮邮懿稍L時表示。

“使中國更加了解世界，同時也使世界更加了解中國?！痹谡劦胶炞C放寬的間接影響時，金教授表示，更多的國人走出國門開闊視野，能夠更直觀地了解世界，更正確地認知我們自己處于怎樣的階段。另外，接觸、溝通增加了，世界了解的中國才更加真實，對中國的文化才能更加了解進而理解。

此外，從更深層次上來說，出境旅游是中國對世界經(jīng)濟做貢獻的一種特殊方式。對華簽證的放寬，間接上有利于中國對世界經(jīng)濟做出更大的貢獻。

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