為了梳理雪野旅游區(qū)旅游產業(yè)的基本狀況，把握和制定基本戰(zhàn)略方針，引導和推動雪野旅游區(qū)旅游產業(yè)發(fā)展，形成雪野地區(qū)特色文化體驗與旅游，2014年雪野旅游區(qū)管委會委托我院承擔《萊蕪市雪野旅游區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》項目。規(guī)劃中，綠維創(chuàng)景從雪野度假區(qū)角度出發(fā)，將周邊鄉(xiāng)村作為重點納入度假區(qū)體系，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村的優(yōu)勢，使鄉(xiāng)村與主要景區(qū)共同構成了度假區(qū)完整的體系。

一、 項目背景

萊蕪市地處山東省中部，轄萊城區(qū)、鋼城區(qū)、三個省級經濟開發(fā)區(qū)和雪野湖旅游度假區(qū)。萊蕪市在2007年被正式命名為“中國優(yōu)秀旅游城市”，旅游業(yè)的發(fā)展取得了一定成就，但在產品開發(fā)、產業(yè)結構體系等方面還存在著許多問題和不足。而以雪野旅游區(qū)為龍頭的北部山區(qū)旅游板塊，是萊蕪市打造“省會休閑度假后花園”和融入濟南都市群旅游經濟圈的主要陣地和重要平臺，已成為省內外旅游投資的熱點，承擔著打造萊蕪城市旅游新名片的重任。

雪野旅游區(qū)旅游資源豐富，主要圍繞雪野湖、、房干景區(qū)和齊長城為核心來展開。自然資源主要有雪野水庫以及贏汶河、通天河構成的水資源，房干景區(qū)、通天峪景區(qū)、小三峽景區(qū)、金泥灣景區(qū)、華山林場、馬鞍山、懸羊吊鼓山景區(qū)、酉坡等山地資源。人文景觀有距今2500年的齊長城，以“三辣一麻”為特色的農業(yè)，佛、道兼有的宗教文化，抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭形成的紅色文化等。

二、 項目難點

在周邊山水同類型旅游產品競爭激烈的情況下，如何發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)勢，讓雪野度假區(qū)突出重圍？規(guī)劃涉及了大量村莊的拆遷，如何妥善安置村民的居住、就業(yè)？如何讓鄉(xiāng)村成為度假區(qū)旅游項目的重要部分？

三、 主要思路

1、 總體定位

根據雪野旅游區(qū)的產業(yè)發(fā)展的比較優(yōu)勢和產業(yè)基礎，以及萊蕪市產業(yè)轉型的要求，項目組將雪野旅游區(qū)鄉(xiāng)村旅游定位為以山水景觀為基礎，以休閑養(yǎng)生度假與民俗體驗為特色的新型鄉(xiāng)村旅游目的地。

2、 發(fā)展戰(zhàn)略

產品提升戰(zhàn)略——“精品化”和“深度化”

以優(yōu)越的山水風景資源為基礎，將休閑游憩項目建設與生態(tài)改善、景觀美化、特色文化、農業(yè)發(fā)展相結合，實現旅游產品的“精品化”、“深度化”，構建高品質旅游景區(qū)。

空間重構戰(zhàn)略——空間發(fā)展關系平衡化

推進原有以中心湖區(qū)為核心的旅游空間結構外向延伸，疏解中心湖區(qū)建設壓力過大的開發(fā)模式。

旅游與相關產業(yè)聯動發(fā)展——鎮(zhèn)村一體化

立足產業(yè)融合，重點強化旅游與會展、文化、體育、醫(yī)療、地產等產業(yè)的互融與聯動發(fā)展，培育旅游新業(yè)態(tài)。

區(qū)域聯動戰(zhàn)略——區(qū)域旅游一體化戰(zhàn)略

推動雪野旅游區(qū)與周邊地域旅游線路的整合，將雪野湖旅游區(qū)納入濟萊——濟寧——泰安國際旅游目的地之中。

要素配套戰(zhàn)略——旅游服務無縫化

盡可能的將景區(qū)和旅游服務進行結合，建設完善健全的旅游服務設施，實現雪野旅游產品和旅游服務的無縫化。

3、“一環(huán)、兩帶、九村”建立特色

一環(huán)——以環(huán)山綠道串聯旅游區(qū)，集“山、水、村”一體

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