國家發(fā)展改革委發(fā)布了《關于加快美麗特色?。ǔ牵╂?zhèn)建設的指導意見》指出“建設特色小鎮(zhèn)應建立在以產業(yè)為依托的基礎上”，“要把加快建設美麗特色?。ǔ牵╂?zhèn)作為落實新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略部署和推進供給側結構性改革的重要抓手”，旨在促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協調發(fā)展，充分發(fā)揮城鎮(zhèn)化對新農村建設的輻射帶動作用。

指導意見重點提到借鑒浙江等地采取創(chuàng)建制培育特色小鎮(zhèn)的經驗。

指導意見提出，統籌地域、功能、特色三大重點，以鎮(zhèn)區(qū)常住人口5萬以上的特大鎮(zhèn)、鎮(zhèn)區(qū)常住人口3萬以上的專業(yè)特色鎮(zhèn)為重點，兼顧多類型多形態(tài)的特色小鎮(zhèn)，因地制宜建設美麗特色?。ǔ牵╂?zhèn)。

指導意見還提出，要營造吸引各類人才、激發(fā)企業(yè)家活力的創(chuàng)新環(huán)境，為初創(chuàng)期、中小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者提供便利、完善的“雙創(chuàng)”服務；鼓勵企業(yè)家構筑創(chuàng)新平臺、集聚創(chuàng)新資源；深化投資便利化、商事仲裁、負面清單管理等改革創(chuàng)新，打造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的營商環(huán)境，推動形成一批集聚高端要素、新興產業(yè)和現代服務業(yè)特色鮮明、富有活力和競爭力的新型小城鎮(zhèn)。

指導意見還強調，便捷完善的基礎設施是小城鎮(zhèn)集聚產業(yè)的基礎條件。要按照適度超前、綜合配套、集約利用的原則，加強小城鎮(zhèn)道路、供水、供電、通信、污水垃圾處理、物流等基礎設施建設。建設高速通暢、質優(yōu)價廉、服務便捷的寬帶網絡基礎設施和服務設施，以人為本推動信息惠民，加強小城鎮(zhèn)信息基礎設施建設，加速光纖入戶進程，建設智慧小鎮(zhèn)。加強步行和自行車等慢行交通設施建設，做好慢行交通系統與公共交通系統的銜接。

指導意見還表示，美麗特色?。ǔ牵╂?zhèn)是輻射帶動新農村的重要載體。要統籌規(guī)劃城鄉(xiāng)基礎設施網絡，健全農村基礎設施投入長效機制，促進水電路氣信等基礎設施城鄉(xiāng)聯網、生態(tài)環(huán)保設施城鄉(xiāng)統一布局建設。推進城鄉(xiāng)配電網建設改造，加快農村寬帶網絡和快遞網絡建設，以美麗特色?。ǔ牵╂?zhèn)為節(jié)點，推進農村電商發(fā)展和“快遞下鄉(xiāng)”。推動城鎮(zhèn)公共服務向農村延伸，逐步實現城鄉(xiāng)基本公共服務制度并軌、標準統一。

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