【觀點】生態(tài)城鎮(zhèn):或能破解“霧霾中國”
中央城鎮(zhèn)化工作會議圓滿落下帷幕,會議上特別突出城鎮(zhèn)化要對生態(tài)和城市風貌進行保護。綠維創(chuàng)景認為,作為一種人類文明發(fā)展理念、道路和模式取得重大進步的文明形態(tài),生態(tài)文明毫無疑問將成為旅游小城鎮(zhèn)開發(fā)的前進方向。
一、樹立科學發(fā)展觀,強化生態(tài)意識
旅游小城鎮(zhèn)的開發(fā)建設,必須牢固樹立科學發(fā)展觀,不斷強化生態(tài)意識,按照生態(tài)文明建設的要求,堅持“4321”的建設發(fā)展理念-“4”是要強化生態(tài)文化、生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境及生態(tài)社會;“3”是實現(xiàn)人與人、人與經(jīng)濟活動、人與環(huán)境和諧共存;“3”是做到能實行、能復制、能推廣;“2”是指走新型的產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化道路;“1”是最終要走出一條新型的可持續(xù)發(fā)展的社會經(jīng)濟發(fā)展之路。在這一理念指導下,旅游小城鎮(zhèn)要大力推進產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、消費綠色化、生活低碳化,努力探索一條“綠色發(fā)展”的旅游小城鎮(zhèn)開發(fā)新路。
二、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,打造綠色家園
建設美麗中國,打造宜居環(huán)境,是人民的向往,更是生態(tài)新城建設的追求目標。通過規(guī)范建筑風格、景觀建設、節(jié)能低碳建設,將原來旅游小城鎮(zhèn)改造成美麗宜居、煥發(fā)活力的生態(tài)新城。
(一)規(guī)范建筑風格:建筑的規(guī)劃布局、方案設計、景觀綠化等要與當?shù)氐奈幕白匀毁Y源相融合。同時,在道路景觀、建筑外檐、綠化景觀、小品雕塑等方面創(chuàng)新設計,形成獨有的生態(tài)小城鎮(zhèn)風格。
(二)加快景觀綠化建設:因地制宜,合理確定旅游小城鎮(zhèn)綠地系統(tǒng)布局,提高綠地建設和養(yǎng)護水平。通過探索綠化的新思路、新工藝、新技術(shù),選種本地適生植物,做到四季常綠、三季有花,形成旅游小城鎮(zhèn)特有的序列植物群。
(三)低碳旅游城市發(fā)展:低碳旅游小城鎮(zhèn)建設從兩個層面推進。宏觀上,主動推進包括城市生產(chǎn)系統(tǒng)、流通服務系統(tǒng)、消費系統(tǒng)、社會系統(tǒng)、生態(tài)系統(tǒng)以及基礎(chǔ)設施系統(tǒng)的循環(huán)經(jīng)濟系統(tǒng)發(fā)展;微觀上,應倡導發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),推廣節(jié)能技術(shù)在各產(chǎn)業(yè)中的應用,調(diào)整城市能源、交通和建筑結(jié)構(gòu)向低碳化方向發(fā)展。
三、強化制度建設,做好制度保障
加強生態(tài)文明建設,僅靠思想觀念轉(zhuǎn)變還不夠,還必須加強制度等軟環(huán)境建設,真正做到有法可依、有章可循,形成適應生態(tài)文明要求的制度體系。為此,必須在體制機制、建設模式、方式方法、規(guī)范條例等方面進行集成創(chuàng)新,打造一個能夠支撐生態(tài)城可持續(xù)發(fā)展的軟環(huán)境。比如:在旅游小城鎮(zhèn)開發(fā)建設中實施政府主導、政企分開、企業(yè)主體、市場運作的區(qū)域開發(fā)建設新機制,形成扁平化的行政管理架構(gòu)和開發(fā)建設的資金循環(huán)鏈等。通過各項規(guī)章制度的不斷完善并進行有效整合,使之形成制度體系,真正實現(xiàn)旅游小城鎮(zhèn)在開發(fā)中生態(tài)新城建設理念和模式的復制推廣。
四、倡導以人為本,實現(xiàn)“幸福共享”
“幸福共享”是指注重旅游業(yè)的經(jīng)濟、社會、文化和環(huán)境等綜合功能的發(fā)揮,既要讓旅游者滿意,又要滿足當?shù)鼐用裆钇焚|(zhì)不斷提升的需要,努力為游客與居民打造一個高品質(zhì)的共享空間,努力為當?shù)鼐用褡龅綄W有優(yōu)教、勞有應得、病有良醫(yī)、老有善養(yǎng)、住有宜居,著力建立快樂的生活方式,打造安居樂業(yè)、和諧穩(wěn)定的和諧社會,最終創(chuàng)造一幅游客與市民幸福共享的完美畫卷。
首先,發(fā)展社會公益事業(yè),提高宜居生活品質(zhì)。配置衛(wèi)生、文化和體育服務設施,配合小城鎮(zhèn)商業(yè)中心,形成全方位、多層次、功能完善、特色鮮明的公共服務體系。
其次,創(chuàng)新旅游小城鎮(zhèn)管理機制,提倡快樂生活方式。建立政府主導、居民參與的基層管理機構(gòu),把旅游小城鎮(zhèn)建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體。
第三,完善社會保障體系,提升幸福生活指數(shù)。體現(xiàn)“以人為本”的理念,配套各類老年活動設施,提供完善的服務。通過多種舉措,不斷提高居民的生活品質(zhì),打造現(xiàn)代化的幸福小城鎮(zhèn)。
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