作為一種以愛(ài)國(guó)主義和革命傳統(tǒng)教育為宗旨的旅游產(chǎn)品，應(yīng)該圍繞紅色主題，營(yíng)造氛圍、深化體驗(yàn)、寓教于游，要警惕娛樂(lè)化，更要反對(duì)低俗化傾向

紅色，是中國(guó)的顏色，象征革命。井岡山、延安、西柏坡……是紅色基因的發(fā)源地和成長(zhǎng)地，也成為一代又一代中國(guó)人心中向往的革命圣地。正因此，紅色基因孕育的紅色旅游也承載著傳承愛(ài)國(guó)主義和革命傳統(tǒng)教育的重大使命。

然而，近年來(lái)，紅色旅游在蓬勃發(fā)展中，也因少數(shù)有損革命圣地的低俗、惡俗、庸俗現(xiàn)象令其失色。如何突出紅色，堅(jiān)守紅色，永葆紅色旅游的底色，發(fā)揮紅色價(jià)值，是紅色旅游發(fā)展理應(yīng)正視的問(wèn)題。

1.盲目經(jīng)營(yíng)跑偏變味兒

早在2004年12月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《2004-2010年全國(guó)紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》明確了紅色旅游的定義——以中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民在革命和戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期建樹(shù)豐功偉績(jī)所形成的紀(jì)念地、標(biāo)志物為載體，以其所承載的革命歷史、革命事跡和革命精神為內(nèi)涵，組織接待旅游者開(kāi)展緬懷學(xué)習(xí)、參觀游覽的主題性旅游活動(dòng)。

此后，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳又相繼出臺(tái)了兩期規(guī)劃，其中最近的一期《2016-2020年全國(guó)紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》，將紅色旅游的理想信念教育功能以及紅色旅游的文化內(nèi)涵作為規(guī)劃重點(diǎn)。

今年3月22日，由國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)全域旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》中，再次針對(duì)紅色旅游明確指示，以弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主線發(fā)展紅色旅游，積極開(kāi)發(fā)愛(ài)國(guó)主義和革命傳統(tǒng)教育、國(guó)情教育等研學(xué)旅游產(chǎn)品。

《2018年全國(guó)旅游工作報(bào)告》顯示，近三年來(lái)，全國(guó)紅色旅游接待游客累計(jì)達(dá)34.78億人次，綜合收入達(dá)9295億元。我國(guó)目前有121處革命舊址和紀(jì)念館被納入國(guó)家級(jí)抗戰(zhàn)紀(jì)念設(shè)施、遺址名錄;281處革命舊址和紀(jì)念館被命名為全國(guó)愛(ài)國(guó)主義教育示范基地。

眼下，紅色旅游在各地?zé)òl(fā)出勃勃生機(jī)，紅色旅游蒸蒸日上的發(fā)展現(xiàn)狀以及未來(lái)的廣闊前景令人振奮。然而個(gè)別景點(diǎn)疏于管理、盲目經(jīng)營(yíng)，使紅色旅游跑偏變味兒。

今年初，有游客換上漢奸或是偽軍服裝在河北冉莊地道戰(zhàn)遺址嬉笑拍照的新聞引起軒然大波。作為全國(guó)首批重點(diǎn)文物保護(hù)單位、全國(guó)青少年教育示范基地、全國(guó)愛(ài)國(guó)主義教育基地，地道戰(zhàn)遺址景區(qū)此種經(jīng)營(yíng)狀況令人痛心，革命遺址得不到有效保護(hù)、革命精神遭到戲謔玷污，這與紅色旅游的發(fā)展初衷背道而馳。

不僅如此，遺址保護(hù)區(qū)道路兩邊擺滿了各種賣工藝品、玩具、紀(jì)念章和砸金蛋、兜售小吃的攤點(diǎn)，甚至有算命的攤位。記者了解到，這種過(guò)度商業(yè)化的紅色景區(qū)在全國(guó)各地也是屢見(jiàn)不鮮。還有一些景區(qū)為變“紅”，搶革命人物、爭(zhēng)歷史事跡，甚至對(duì)領(lǐng)袖和革命人物作過(guò)分神話和迷信的處理，一些講解員為制造噱頭渲染野史秘聞、自編搞笑段子，對(duì)游客尤其是青少年游客易產(chǎn)生價(jià)值觀誤導(dǎo)。

原國(guó)家旅游局規(guī)劃專家王興斌指出，紅色旅游中低俗、庸俗和惡俗現(xiàn)象主要包括：有的“景區(qū)”移花接木虛造歷史場(chǎng)景、建筑和器物;有的做成不倫不類的游樂(lè)園;有的講解詞不實(shí);有的紀(jì)念館越建越氣派，紀(jì)念碑越建越高;有的壟斷和強(qiáng)行兜售高價(jià)花圈、花籃牟利;有的借吃“憶苦飯”提供價(jià)實(shí)不符的飲食等。

2.不能失去紅色旅游的底色

與過(guò)度商業(yè)化相比，紅色旅游最令人擔(dān)憂的還是教育內(nèi)容的庸俗化。值得欣慰的是，7月29日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳正式發(fā)布《關(guān)于實(shí)施革命文物保護(hù)利用工程(2018-2022)的意見(jiàn)》(下稱《意見(jiàn)》)，這是新中國(guó)成立以來(lái)首個(gè)以中辦、國(guó)辦名義印發(fā)的專門(mén)針對(duì)革命文物的中央政策文件。《意見(jiàn)》明確提出實(shí)施革命文物保護(hù)利用工程主要任務(wù)之一是提升革命文物展示水平，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持有址可尋、有物可看、有史可講、有事可說(shuō)，著力策劃打造主題突出、導(dǎo)向鮮明、內(nèi)涵豐富的革命文物陳列展覽精品，做到見(jiàn)人見(jiàn)物見(jiàn)精神。

“要力戒紅色旅游中的低俗、庸俗、惡俗現(xiàn)象，寓教于游，讓游客通過(guò)參加紅色旅游真正感受革命歷史文化，領(lǐng)略革命歷史精神，接受革命傳統(tǒng)教育。”在7月30日國(guó)務(wù)院新聞辦公室就《意見(jiàn)》出臺(tái)有關(guān)問(wèn)題召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上，文化和旅游部政策法規(guī)司司長(zhǎng)饒權(quán)嚴(yán)正表示。

饒權(quán)特別指出，要提高紅色旅游發(fā)展的質(zhì)量，依托革命文物資源，推出更多以紅色文化為主題的研學(xué)旅行、體驗(yàn)旅游、休閑旅游項(xiàng)目，豐富紅色旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵，提升紅色旅游的服務(wù)質(zhì)量。

“保護(hù)好、研究好、利用好這些革命文物，對(duì)于我們堅(jiān)定文化自信、培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，不斷夯實(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義的思想道德基礎(chǔ)，具有重要意義。”饒權(quán)強(qiáng)調(diào)。

其實(shí)2016年7月18日，習(xí)近平總書(shū)記在參觀將臺(tái)堡三軍會(huì)師紀(jì)念館時(shí)就曾指出，革命傳統(tǒng)和愛(ài)國(guó)主義教育基地建設(shè)一定不要追求高大全，搞得很洋氣、很現(xiàn)代化，花很多錢(qián)，那就不是革命傳統(tǒng)了，革命傳統(tǒng)就變味了。可以通過(guò)傳統(tǒng)教育帶動(dòng)旅游業(yè)，但不能失去紅色旅游的底色。只有體會(huì)到革命年代的艱苦，才能使人們真正受到教育。

那么，如何按照習(xí)近平總書(shū)記的要求，確保紅色旅游不失去底色呢?

王興斌認(rèn)為，作為一種以愛(ài)國(guó)主義與革命傳統(tǒng)教育為宗旨的旅游產(chǎn)品，紅色旅游應(yīng)該圍繞紅色主題，營(yíng)造氛圍、深化體驗(yàn)、寓教于游，切不可隨意用“產(chǎn)業(yè)化”“市場(chǎng)化”削弱了文化主題和公益性質(zhì)。如果把紅色旅游市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化了，它就變了味、變了質(zhì)，背離了開(kāi)展紅色旅游的“初心”，失去了開(kāi)展紅色旅游的意義。

3.增強(qiáng)體驗(yàn)感讓紅色直指內(nèi)心

目前，我國(guó)的紅色旅游已成為學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、黨團(tuán)工會(huì)組織接受愛(ài)國(guó)主義教育的重要途徑。那么，如何讓紅色旅游自身涉及到的歷史故事以及革命先烈的事跡深入到每個(gè)游客的內(nèi)心，真正實(shí)現(xiàn)紅色旅游發(fā)展的初衷呢?

中國(guó)旅游研究院院長(zhǎng)戴斌認(rèn)為，紅色旅游產(chǎn)品要注重加強(qiáng)游客的現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)感和時(shí)代感。但如何用游客聽(tīng)得懂的語(yǔ)言來(lái)講述革命故事，這方面做得還不夠。

在年輕人、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和文化創(chuàng)意日漸成為社會(huì)生活主流的今天，“紅色旅游+影視+鄉(xiāng)村旅游”“研學(xué)旅游”模式帶動(dòng)了紅色文化傳播。戴斌指出，要用年輕人聽(tīng)得懂也愿意聽(tīng)的語(yǔ)言，在新時(shí)期講述好紅色故事，通過(guò)細(xì)致、真實(shí)、鮮活的言行去打動(dòng)人心，強(qiáng)化歷史文化的認(rèn)同，讓廣大青少年有獲得感，形成民眾價(jià)值共識(shí)和情感認(rèn)同。

北京第二外國(guó)語(yǔ)學(xué)院旅游管理學(xué)院院長(zhǎng)、中國(guó)旅游改革發(fā)展咨詢委員會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)厲新建則表示，紅色精神的傳承與教育必須借由紅色經(jīng)典來(lái)實(shí)現(xiàn)。但面向消費(fèi)者，如果依然停留在“看”和“講”的層面，依托在紅色建筑前駐足觀光、聽(tīng)導(dǎo)游講解的方式顯然是不夠的。紅色旅游需要警惕娛樂(lè)化的傾向，更要反對(duì)低俗化的現(xiàn)象。但紅色旅游的藝術(shù)化則是應(yīng)該大力提倡的，規(guī)模適度的紅色旅游演藝是一個(gè)重要的發(fā)展方向。

“國(guó)家記憶一定要轉(zhuǎn)換成老百姓的感受，這樣，先烈們高貴的靈魂才有融入老百姓生活的可能。”厲新建認(rèn)為，應(yīng)該用當(dāng)代方式創(chuàng)新性地闡釋歷史、表達(dá)紅色精神，傳播紅色文化。比如把VR、AR等現(xiàn)代科技融入到對(duì)紅色故事的講解中，讓游客身臨其境地體會(huì)到革命先烈的艱難困苦與英勇無(wú)畏，讓紅色歷史成為“可以穿越的歷史”與“可以透視的故事”。只有這樣，普通游客才能真正融入紅色經(jīng)典中去，實(shí)現(xiàn)有現(xiàn)代感的紅色旅游。

饒權(quán)也強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)革命文物創(chuàng)意產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，將革命文物展示開(kāi)發(fā)利用納入“互聯(lián)網(wǎng)+中華文明”行動(dòng)計(jì)劃的支持范圍，鼓勵(lì)支持文化文物單位和社會(huì)力量參與革命文物創(chuàng)意產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)。要讓這些創(chuàng)意產(chǎn)品既有意思，又有意義。

4.讓監(jiān)測(cè)體系為紅色旅游護(hù)航

英雄烈士陵園、紀(jì)念館也是各地紅色旅游的重要景區(qū)。今年5月1日生效的《英雄烈士保護(hù)法》，其中特別強(qiáng)調(diào)對(duì)英雄烈士紀(jì)念設(shè)施的保護(hù)和管理，各地也出臺(tái)了相應(yīng)的條令條例來(lái)加強(qiáng)紅色文化遺存的保護(hù)。

《英雄烈士保護(hù)法》第27條指出，在英雄烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)從事有損紀(jì)念英雄烈士環(huán)境和氛圍的活動(dòng)的，紀(jì)念設(shè)施保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻;不聽(tīng)勸阻的，由縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)英雄烈士保護(hù)工作的部門(mén)、文物主管部門(mén)按照職責(zé)規(guī)定給予批評(píng)教育，責(zé)令改正;構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。第28條特別提出，被侵占、破壞、污損的紀(jì)念設(shè)施屬于文物保護(hù)單位的，依照文物保護(hù)法的規(guī)定處罰。

《英雄烈士保護(hù)法》實(shí)施3個(gè)多月來(lái)，有關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)和司法機(jī)關(guān)迅速行動(dòng)起來(lái)，嚴(yán)格貫徹落實(shí)法律。

海南省萬(wàn)寧市革命烈士陵園由于管理不力，園區(qū)內(nèi)長(zhǎng)期存在賭博等違法行為，還存在噪音擾民、從事與瞻仰烈士無(wú)關(guān)的廣場(chǎng)舞等娛樂(lè)活動(dòng)，有損烈士陵園內(nèi)莊嚴(yán)、肅穆的氛圍，萬(wàn)寧市檢察機(jī)關(guān)分別向當(dāng)?shù)孛裾?、文體局和公安局發(fā)出檢察建議，要求三部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)進(jìn)行整改。萬(wàn)寧市公安局對(duì)園區(qū)內(nèi)非法賭博行為進(jìn)行了打擊，對(duì)一名非法賭博人員進(jìn)行了行政拘留處罰。

6月，重慶市秀山縣檢察院發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)赜⑿哿沂勘Ｗo(hù)設(shè)施“紅軍洞”附近雜草叢生，已不能正常開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育，遂向當(dāng)?shù)匚幕瘑T會(huì)發(fā)出檢察建議，督促其進(jìn)行修繕維護(hù)，保護(hù)英雄烈士紀(jì)念設(shè)施莊嚴(yán)肅穆。

記者發(fā)現(xiàn)，不僅在重慶，湖北宜城市、貴州遵義匯川區(qū)、河北安平縣等地檢察機(jī)關(guān)也針對(duì)烈士陵園的不規(guī)范管理，紛紛發(fā)出了英烈設(shè)施保護(hù)檢察建議。然而，目前法律的貫徹落實(shí)僅僅停留在英烈設(shè)施的保護(hù)上還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

如何監(jiān)督各地大小景區(qū)真正發(fā)揮紅色旅游應(yīng)有之義?受訪專家一致表示，要綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等手段，完善紅色旅游行業(yè)管理。要通過(guò)實(shí)施國(guó)家旅游質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和制定出臺(tái)紅色旅游示范景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，完善紅色旅游景區(qū)功能。要加強(qiáng)對(duì)博物館、紀(jì)念館解說(shuō)詞、導(dǎo)游詞的審核把關(guān)。要加強(qiáng)紅色旅游市場(chǎng)監(jiān)管，通過(guò)明察暗訪、聯(lián)合執(zhí)法等手段，規(guī)范紅色旅游發(fā)展秩序。

厲新建提出，要建設(shè)好紅色旅游的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系。比如三期全國(guó)紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要中涉及的紅色旅游經(jīng)典景區(qū)的動(dòng)態(tài)發(fā)展情況如何?有哪些紅色旅游發(fā)展的先進(jìn)典型、創(chuàng)新發(fā)展模式值得關(guān)注、可供借鑒?在紅色旅游發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)了哪些突出的問(wèn)題和現(xiàn)象需要重視?這些都需要通過(guò)紅色旅游的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)來(lái)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)解決、及時(shí)總結(jié)、及時(shí)推廣。

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