推進(jìn)文化旅游體育等服務(wù)消費(fèi)持續(xù)提質(zhì)擴(kuò)容
9月20日,《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制進(jìn)一步激發(fā)居民消費(fèi)潛力的若干意見(jiàn)》發(fā)布。在構(gòu)建更加成熟的消費(fèi)細(xì)分市場(chǎng),壯大消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)方面,意見(jiàn)提出,推進(jìn)文化旅游體育等服務(wù)消費(fèi)持續(xù)提質(zhì)擴(kuò)容。
意見(jiàn)指出,穩(wěn)妥把握和處理好文化消費(fèi)商品屬性與意識(shí)形態(tài)屬性的關(guān)系,促進(jìn)包容審慎監(jiān)管與開(kāi)放準(zhǔn)入有效結(jié)合,努力提供更多優(yōu)秀文化產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)文化服務(wù)。深化電影發(fā)行放映機(jī)制改革。加快發(fā)展數(shù)字出版等新興數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè),豐富數(shù)字內(nèi)容供給。健全文物合法流通交易體制機(jī)制。完善國(guó)有文化文物單位文創(chuàng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)試點(diǎn)成效評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制??偨Y(jié)推廣引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民擴(kuò)大文化消費(fèi)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)和有效模式。推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承發(fā)展、合理利用。健全文化、互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域分類(lèi)開(kāi)放制度體系。開(kāi)展全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作。推動(dòng)主題公園規(guī)范發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游的政策指導(dǎo),提升鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)。支持郵輪、游艇、自駕車(chē)、旅居車(chē)、通用航空等消費(fèi)大眾化發(fā)展,加強(qiáng)相關(guān)公共配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建立現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)體育與旅游、健康、養(yǎng)老等融合發(fā)展,積極培育潛在需求大的體育消費(fèi)新業(yè)態(tài)。支持社會(huì)力量舉辦國(guó)際國(guó)內(nèi)高水平體育賽事,積極創(chuàng)建地方、民間自主品牌體育賽事活動(dòng),大力發(fā)展體育職業(yè)聯(lián)賽。推進(jìn)體育行業(yè)協(xié)會(huì)改革,大幅削減相關(guān)審批事項(xiàng),加強(qiáng)賽事審批取消后的服務(wù)管理。推動(dòng)體育賽事電視轉(zhuǎn)播市場(chǎng)化運(yùn)作。大力支持社會(huì)力量舉辦滿(mǎn)足多樣化教育需求、有利于個(gè)體身心全面健康發(fā)展的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),開(kāi)發(fā)研學(xué)旅行、實(shí)踐營(yíng)地、特色課程等教育服務(wù)產(chǎn)品。
推動(dòng)農(nóng)村居民消費(fèi)梯次升級(jí)。推動(dòng)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將商貿(mào)物流與休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、產(chǎn)品加工等有機(jī)結(jié)合。
在健全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和信用體系,營(yíng)造安全放心消費(fèi)環(huán)境方面,意見(jiàn)提出,在旅游、中醫(yī)藥、養(yǎng)老、家政、餐飲等重點(diǎn)領(lǐng)域遴選一批服務(wù)質(zhì)量標(biāo)桿單位,推動(dòng)建設(shè)相關(guān)行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。選擇部分服務(wù)業(yè)探索開(kāi)展服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)入制試點(diǎn)。
在強(qiáng)化政策配套和宣傳引導(dǎo),改善居民消費(fèi)能力和預(yù)期方面,意見(jiàn)提到,構(gòu)建公平開(kāi)放的市場(chǎng)環(huán)境,建設(shè)若干國(guó)際消費(fèi)中心城市,推進(jìn)海南國(guó)際旅游消費(fèi)中心建設(shè);完善財(cái)稅金融土地配套政策,加大文化、旅游、體育、健康、養(yǎng)老、家政等領(lǐng)域用地政策落實(shí)力度;深化事業(yè)單位分類(lèi)改革,加快推進(jìn)教育、衛(wèi)生、文化、體育等領(lǐng)域事業(yè)單位分類(lèi)改革,將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類(lèi)事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè);優(yōu)化消費(fèi)領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入機(jī)制,通過(guò)政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式、社會(huì)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)債券等方式,鼓勵(lì)支持社會(huì)力量參與文化、旅游、體育、健康、養(yǎng)老、家政、教育等領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);加強(qiáng)消費(fèi)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),研究制定服務(wù)消費(fèi)和消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式的統(tǒng)計(jì)分類(lèi),完善相關(guān)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),有效反映文化、旅游、體育、健康、養(yǎng)老、家政、教育培訓(xùn)、托幼等服務(wù)消費(fèi)發(fā)展水平,形成涵蓋商品消費(fèi)、服務(wù)消費(fèi)的消費(fèi)領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,更加全面反映居民消費(fèi)發(fā)展情況;健全消費(fèi)宣傳推介和信息引導(dǎo)機(jī)制,用好各級(jí)各類(lèi)媒體,構(gòu)筑良好的消費(fèi)宣傳推介機(jī)制,客觀真實(shí)向消費(fèi)者推介商品和旅游、文化等服務(wù),促進(jìn)供需有效對(duì)接。

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