為培養(yǎng)引進農(nóng)業(yè)農(nóng)村各類優(yōu)秀專業(yè)人才，鐵嶺市圍繞推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，采取“走出去、請進來”等方式，培育講政治、懂經(jīng)營、善治理、愛農(nóng)民的新農(nóng)村建設復合型帶頭人。2018年，該市共培育鄉(xiāng)村振興復合型致富帶頭人2000名。

一是開展院地合作。充分利用高校教育培訓資源和專家人才的智力優(yōu)勢，加強農(nóng)業(yè)院校與地方人才的交流。開展與沈陽農(nóng)業(yè)大學、遼寧省農(nóng)業(yè)科學院、遼寧職業(yè)學院等農(nóng)業(yè)高校和科研院所對接工作，加強聯(lián)系，深化合作，建立人才合作交流運行機制，定期開展溝通銜接，通過通力合作，借助農(nóng)業(yè)高校人才和科研資源優(yōu)勢，為全市鄉(xiāng)村振興全面發(fā)展提供有力的人才、技術支撐。

二是抓好技術培訓。依托鐵嶺市新型職業(yè)農(nóng)民培育工程項目，每年對全市家庭農(nóng)場主、合作社骨干、種植大戶等農(nóng)業(yè)農(nóng)村復合型人才開展惠農(nóng)政策、生產(chǎn)技術、經(jīng)營管理等方面的培訓。每年從全國省級師資庫、農(nóng)業(yè)院校、科研院所等選聘專家擔任教師進行授課，通過線上、線下集中培訓，組織到示范基地現(xiàn)場觀摩等方式，為學員開闊眼界、增長見識，著力提升復合型人才的政策理論、生產(chǎn)技能、經(jīng)營管理、現(xiàn)代電子商務等綜合業(yè)務水平。

三是組織人才對接活動。推進全市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與復合型人才開展對接工作，為引進人才搭建平臺。目前，經(jīng)營管理和專業(yè)技術人才缺乏是鐵嶺市農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體面臨的現(xiàn)實問題。在掌握新型經(jīng)營主體對人才需求信息的基礎上，通過開展培訓會、組織研討交流、完善微信服務群等方式為供求雙方搭建服務平臺，幫助新型經(jīng)營主體及時引進、留住人才，實現(xiàn)“新農(nóng)民”與“新主體”的融合發(fā)展。

四是提供政策扶持。為農(nóng)村復合型人才提供金融扶持、稅務減免、土地使用、項目支持等四項政策扶持政策。在金融扶持上，加大對復合型人才所從事的農(nóng)村經(jīng)濟組織的信貸支持力度。幫助開發(fā)訂單質押等金融產(chǎn)品，緩解融資難的問題。在稅費減免上，對專家學者、大學生及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)辦的各類經(jīng)濟組織、企業(yè)，享受稅收減免和政府性基金、行政事業(yè)性收費等普遍性降費政策。在土地使用上，統(tǒng)籌安排創(chuàng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場地，優(yōu)先用于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)用地需求。對通過租賃等流轉方式取得集體土地經(jīng)營權發(fā)展種養(yǎng)業(yè)，不改變農(nóng)用地性質和用途的，按農(nóng)業(yè)用地政策，免收相關費用。在項目支持上，全面落實各項扶持政策，對國家、省、市各層面的支農(nóng)惠農(nóng)政策向復合型人才傾斜。將復合型人才所從事的經(jīng)濟組織作為實施涉農(nóng)項目的重要主體，指導其申報并承擔農(nóng)村土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等涉農(nóng)項目。

五是開展人才評選活動。定期開展 “土專家”“田秀才”和“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)之星”評選活動。從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等不同產(chǎn)業(yè)且符合申報條件的，由鄉(xiāng)到縣、市逐級申報，從當年創(chuàng)業(yè)成功的專家學者、大學生和返鄉(xiāng)人員中評選具有典型示范作用的“土專家”“田秀才”和“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)之星”人選。

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