鄉(xiāng)村振興的“金鄉(xiāng)之路”
鄉(xiāng)村振興的“金鄉(xiāng)之路”
——實施“1361”工程,確保鄉(xiāng)村振興當標桿走在前
肉粘味香、辣味適中,營養(yǎng)豐富的金鄉(xiāng)大蒜,米粒渾圓,色澤金黃,質(zhì)粘味香的金谷,果體雪白光滑、肉質(zhì)甜脆、味道鮮美的白梨瓜,色澤誘人、,味道香甜、色澤鮮艷的草莓……在全國聞名的特色農(nóng)業(yè)大縣——金鄉(xiāng)縣,特色農(nóng)業(yè)的名優(yōu)特產(chǎn)不可勝數(shù),特別是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展一直走在全市乃至全省前列。中央提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要決策,對金鄉(xiāng)縣來說更是“錦上添花”,該縣結(jié)合實際,提出鄉(xiāng)村振興“走在前、當標桿、作示范”的目標定位,全面開展鄉(xiāng)村振興“1361”工程,確保金鄉(xiāng)在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中走在全省乃至全國前列。
今年以來,金鄉(xiāng)縣全面展開新舊動能轉(zhuǎn)換,積極深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革,緊扣“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求,全面開展鄉(xiāng)村振興“1361”工程。
創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園“一項核心任務(wù)”
該縣突出產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)融合、農(nóng)戶帶動、技術(shù)集成、就業(yè)增收等功能作用,高標準規(guī)劃建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,年內(nèi)啟動大蒜綠色標準化種植基地、大沙河兩岸生態(tài)治理、蒜都小鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)公園、國際蒜都中心項目。2019年上半年將基地建成管理智能化、生產(chǎn)機械化、種植標準化、環(huán)境生態(tài)化的標準化種植示范基地,國際蒜都中心建成涵蓋會展展示、會議培訓(xùn)、商務(wù)談判、管理服務(wù)、科研檢測、中試孵化、大數(shù)據(jù)和電子交易等多項功能體現(xiàn)大蒜特征的復(fù)合型標志性建筑,確保國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園順利通過國家驗收。整合中央財政扶持資金和各級財政投入資金,吸引、撬動各類金融和社會資本,強化資金監(jiān)管,探索成立股份制專業(yè)合作社,培養(yǎng)、引進管理、融資、建設(shè)、科技等專業(yè)人才投身產(chǎn)業(yè)園建設(shè),通過保底分紅、股份合作、利潤返還等多種形式與農(nóng)戶建立利益聯(lián)結(jié)共享機制,真正把小農(nóng)生產(chǎn)引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道,帶動農(nóng)民就業(yè)增收、增產(chǎn)增收和增效增收,讓農(nóng)民充分分享產(chǎn)業(yè)園發(fā)展成果。全力打造新時代金鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的先行區(qū)、樣板區(qū)。
培育壯大“三大支柱產(chǎn)業(yè)”
在不斷鞏固金鄉(xiāng)大蒜霸主地位的基礎(chǔ)上,大力實施土壤改良和整治工程,加強與中國農(nóng)科院、南京土壤研究所、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)等院所合作,研究制定大蒜重茬問題治理方案,開展治理試點試驗,逐步解決大蒜重茬問題。啟動建設(shè)海爾COSMO大規(guī)模定制平臺(COSMOPlat)金鄉(xiāng)智慧農(nóng)業(yè)示范園(優(yōu)質(zhì)大蒜種植基地),引進海爾COSMOPlat大規(guī)模定制平臺在物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能的核心技術(shù),創(chuàng)立海爾互聯(lián)農(nóng)業(yè)工廠模式,制定和實施嚴格的優(yōu)質(zhì)大蒜種植標準。2020年全面完成大蒜種植示范基地、金鄉(xiāng)大蒜及其制品品牌認證體系、金鄉(xiāng)大蒜全流程物聯(lián)網(wǎng)追溯平臺、金鄉(xiāng)大蒜誠信體系、大蒜大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)。提升大蒜品種質(zhì)量,提純復(fù)壯大蒜品種,收集大蒜種質(zhì)資源,組建大蒜種質(zhì)資源庫,完成50個大蒜品種收集及品種種植展示。推進大蒜標準化種植,建設(shè)35萬畝綠色大蒜種植基地,持續(xù)深入開展大蒜目標價格保險試點工作,探索開展蒜薹目標價格保險試點工作。加快推進中蒜生物科技產(chǎn)業(yè)園、喜萬年等項目建設(shè),著力實現(xiàn)大蒜由食品向保健品和藥品延伸,提升大蒜產(chǎn)業(yè)附加值。依托濟寧內(nèi)陸港,加快推進實體化運作,真正實現(xiàn)就地報關(guān)、就地查驗、直達港口裝船出口。以大蒜產(chǎn)業(yè)的全面提檔升級,持續(xù)叫響“世界大蒜看中國 中國大蒜看金鄉(xiāng)”的金色名片。大力提升辣椒產(chǎn)業(yè),篩選高辣度、早熟、抗病性強的辣椒新品種,年內(nèi)推廣辣椒新品種8個,發(fā)展辣椒45萬畝,逐漸形成線椒、朝天椒、菜椒等不同種類的辣椒系列產(chǎn)品。繼續(xù)壯大食用菌產(chǎn)業(yè),引進食用菌新品種,搞好科技研發(fā),擴大訂單種植面積,實行多元化栽培,增強抵抗風(fēng)險能力,同時向干品產(chǎn)品發(fā)展,延長產(chǎn)品儲運期。以盛耀光伏園為中心,栽培羊肚菌、香菇、雞樅菌、金針菇、雙孢菇等,建設(shè)食用菌產(chǎn)業(yè)園。年內(nèi)計劃食用菌主栽品種達到10個以上,建成菌種加工廠5家、食用菌產(chǎn)品初加工場1家、逐步建成凱盛食用菌市場。推進辣椒標準化種植,擴大基地規(guī)模。
強力打造“六支人才隊伍”
強力打造農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍人才、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人才、農(nóng)村經(jīng)營管理人才、農(nóng)村實用技能人才、農(nóng)村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才、農(nóng)村社會事業(yè)人才“六支人才隊伍”,強化招才引智力度,繼續(xù)實施急需緊缺人才、高層次人才引進計劃,組織農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)到高等院校、科研院所開展產(chǎn)學(xué)研合作,以項目合作、技術(shù)入股、聘任兼職等方式,柔性引進一批推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技創(chuàng)新人才,研究制定金鄉(xiāng)籍在外人才“回引”辦法,以鄉(xiāng)土資源、特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢項目為平臺,加大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才集聚力度,持續(xù)推動學(xué)子回流、創(chuàng)業(yè)回流、智力回流,深入實施“蒜都鄉(xiāng)村之星”選拔培養(yǎng)計劃,著力培育一批在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、技術(shù)服務(wù)、科技創(chuàng)新、文體藝術(shù)等領(lǐng)域表現(xiàn)突出的鄉(xiāng)土人才,充分發(fā)揮示范帶動作用,著力引導(dǎo)在傳幫帶、推動鄉(xiāng)村振興上盡其才、展所長。實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,加快建立職業(yè)農(nóng)民培育制度,以各類合作經(jīng)營組織的從業(yè)農(nóng)民等為重點培訓(xùn)對象,結(jié)合各類農(nóng)業(yè)項目資源,通過規(guī)范實施、有效管理和創(chuàng)新機制,增強培訓(xùn)的針對性和時效性,加快建立新型職業(yè)農(nóng)民培育制度,努力培養(yǎng)造就一支專業(yè)化“愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營”的農(nóng)業(yè)實用人才隊伍。進一步優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,探索實施“優(yōu)秀人才一卡通”工程,吸引更多高端技術(shù)、管理人才來金工作,強化億九科技孵化器作用,為孵化企業(yè)創(chuàng)造適合技術(shù)創(chuàng)新的環(huán)境和條件,持續(xù)改善金鄉(xiāng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”環(huán)境。加強農(nóng)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)等人才創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)。鼓勵指導(dǎo)一批農(nóng)村帶頭人、鄉(xiāng)村能人積極規(guī)范創(chuàng)辦各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,拓展集體經(jīng)營、合作經(jīng)濟和企業(yè)經(jīng)營渠道,引導(dǎo)土地向各類合作經(jīng)營組織合理流轉(zhuǎn),推動多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,積極推廣“企業(yè)+基地+小農(nóng)戶”發(fā)展模式,促進小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率和比較效益。鼓勵各類新型經(jīng)營主體采取產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會等多種形式,實現(xiàn)聯(lián)合融合發(fā)展。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),鼓勵各類合作經(jīng)營組織開展代耕代種代收、大田托管、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干儲藏等市場化和專業(yè)化服務(wù)。2018年,創(chuàng)建國家、省規(guī)范化示范社、示范場2家,新增市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)8家以上,新增農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場100家,到2020年發(fā)展省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)15家以上,國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)2家,培育產(chǎn)值過10億元企業(yè)5家,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達到70%,讓更多、更強、更具活力的新型經(jīng)營主體投身鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場。
打造農(nóng)村堅實戰(zhàn)斗堡壘“十大攻堅行動”
全力開展科技興農(nóng)攻堅行動,促進農(nóng)業(yè)科技成果高效轉(zhuǎn)化、農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品減量提質(zhì)攻堅行動,創(chuàng)建省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、農(nóng)村環(huán)境綜合整治及基礎(chǔ)設(shè)施提升攻堅行動,建設(shè)美麗宜居新農(nóng)村、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)攻堅行動,夯實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)、開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資攻堅行動,提高村集體自身“造血”功能、開展精準扶貧成果鞏固攻堅行動,保障扶貧脫貧成效、開展“綠滿金鄉(xiāng)”生態(tài)提升攻堅行動,創(chuàng)建省級森林縣城、開展農(nóng)村掃黑除惡攻堅行動,建設(shè)平安鄉(xiāng)村、開展移風(fēng)易俗“清風(fēng)”攻堅行動,提升鄉(xiāng)村社會文明、開展培育基層組織“領(lǐng)頭雁”攻堅行動,打造農(nóng)村堅實戰(zhàn)斗堡壘“十大攻堅行動”,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美好家園,確保2020年全縣鄉(xiāng)村振興規(guī)劃和政策體系基本建立,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化加快推進,全面建成小康社會,鄉(xiāng)村振興取得重要進展。2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進展,基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。
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