西安:全域建設美麗鄉(xiāng)村 全面推進鄉(xiāng)村振興
2019年元旦小長假期間,盡管古城西安氣溫創(chuàng)下入冬以來新低,但游客對鄉(xiāng)村旅游的熱情卻依然不減:3天小長假里,白鹿倉景區(qū)接待游客26.5萬人次;西安湯峪旅游度假區(qū)接待游客14.22萬人次;周至水街接待游客4.9萬人次;渼陂湖接待游客5.9萬人次;白鹿原滑雪場接待游客1.8萬人次。
鄉(xiāng)村旅游火熱的背后,是西安全域建設美麗鄉(xiāng)村,全面推進鄉(xiāng)村振興的具體體現(xiàn)。為扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,西安市緊緊圍繞“美麗經(jīng)濟、美麗鄉(xiāng)村、美麗黨建、美麗人家、美麗鄉(xiāng)風”建設目標,以增加農(nóng)民收入為核心,以推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治為著力點,以深化農(nóng)村綜合改革為根本動力,加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,一幅“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的鄉(xiāng)村振興畫卷正徐徐展開。
美麗村莊展現(xiàn)鄉(xiāng)村新風貌
灰瓦白墻、涼亭廊道、超市廣場……冬日的西安市鄠邑區(qū)玉蟬鎮(zhèn)胡家莊村在積雪的映襯下,顯得靜謐美麗。“以前農(nóng)村人羨慕城里人的生活,現(xiàn)在反過來了,城里人開始羨慕咱的生活。”1月2日,提起現(xiàn)在的日子,胡家莊村村民王攀峰很是滿足地說。
建設好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,廣大農(nóng)民才能在鄉(xiāng)村振興中有更多獲得感、幸福感、安全感。為此,近年來,西安市以美麗村莊創(chuàng)建為抓手,通過完善基礎設施、整治村容村貌等方式,切實提升農(nóng)村環(huán)境水平。2017年,西安市啟動實施了172個美麗村莊創(chuàng)建工作,目前,部分村莊創(chuàng)建工作已取得了明顯成效,其中藍田縣董嶺村,周至縣昌東村、大石頭村,鄠邑區(qū)平堰下村等24個村莊正在爭取創(chuàng)建省級美麗宜居示范村。
“美麗村莊創(chuàng)建開始后,胡家莊村對村里的墻面統(tǒng)一進行了粉刷,栽植國槐、桂花、石楠、鐵桿海棠、櫻花等樹木3000余株,還專門建成了一條櫻花大道、一條紅葉李大道。日益美麗的村容村貌,吸引了不少城里人來到村里拍照留念。”胡家莊村黨支部書記耿江河說。
一條條通村道路蜿蜒延伸,一棟棟新建的房屋鱗次櫛比,一盞盞新裝的路燈美觀別致。新建的廣場上,村民們愜意地下棋、健身、跳廣場舞……人居環(huán)境的不斷改善,大大提升了村民的幸福指數(shù)。西安市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作領導小組辦公室相關負責人說,下一步,西安市將按照“點上出彩、線上亮麗、面上整潔”的思路,繼續(xù)組織各區(qū)縣抓好美麗村莊創(chuàng)建工作,在實現(xiàn)到2020年全市美麗村莊數(shù)量達到320個以上目標的同時,將環(huán)山路沿線村莊連點成線,成為大西安南部一道亮麗的風景線。
美麗經(jīng)濟激發(fā)鄉(xiāng)村新活力
鄉(xiāng)村振興,不僅要改變臟亂差的鄉(xiāng)村面貌,更需要強有力的產(chǎn)業(yè)支撐。推進苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造北方時令水果之都,舉辦大西安農(nóng)民節(jié),召開葡萄酒莊建設觀摩座談會,力促農(nóng)村電商發(fā)展,打造鄉(xiāng)村旅游精品路線……聚焦產(chǎn)業(yè)興旺,著力發(fā)展美麗經(jīng)濟,西安用實際行動擦亮鄉(xiāng)村振興的美麗底色。
“大西安農(nóng)民節(jié)的舉辦讓我們職業(yè)農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)更有信心了。”西安市臨潼區(qū)油槐街道辦南張村萬邦農(nóng)業(yè)合作社的職業(yè)農(nóng)民魏金玲激動地說,“這幾年,我們合作社憑借專業(yè)水平和成熟技術,不斷推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,做強產(chǎn)品品牌。”
為讓更多農(nóng)產(chǎn)品走出去,破解銷售難題,西安市不斷加快農(nóng)村電子商務建設。截至目前,已打造13個電子商務示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),16個電子商務示范村,建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)級電子商務服務站70個,村級電子商務服務點738個;培育出了周至“秦周”蜂蜜、臨潼“石甕谷”土雞蛋、鄠邑區(qū)“畫鄉(xiāng)印象”葡萄等知名農(nóng)產(chǎn)品品牌。
為加快推進休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,西安市推薦17個休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)申報省級休閑農(nóng)業(yè)示范點,全市市級以上休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)數(shù)量達79家,形成了7條旅游精品路線;積極推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展項目和基礎設施建設進行資金扶持,評選表彰了首批15個市級鄉(xiāng)村旅游示范村,評選推出了西安十佳民宿(農(nóng)家樂),確定了22個民宿建設示范村。
制度創(chuàng)新釋放鄉(xiāng)村新動力
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,需要不斷完善各種體制機制,通過制度的創(chuàng)新,不斷解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
“我們把土地交給集體經(jīng)營后,不僅從土地上解放了出來,年底還能享受分紅?,F(xiàn)在,我有了更多時間謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,收入越來越高,日子越過越富裕。”談到土地集中經(jīng)營帶來的好處,藍田縣董嶺村村民董強感慨地說。
西安市藍田縣小寨鎮(zhèn)董嶺村曾經(jīng)是個遠近聞名的貧困村。近年來,董嶺村在全國率先創(chuàng)新實施了“三變”改革,讓農(nóng)民變股東,資金變股金,資源變資產(chǎn)。在具體的操作中,董嶺村把土地經(jīng)營權收歸村集體,成立村集體經(jīng)濟合作社以及農(nóng)業(yè)股份有限責任公司,吸引社會資本合作搞開發(fā),村民按照所占股份享受分紅。“三變”改革為董嶺村的發(fā)展注入了生機與活力,董嶺村這個昔日既“窮”又“空”的小山村,2017年,人均純收入達到了1.86萬元。
2018年被列為國家農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革整體推進試點城市后,西安市不斷加快農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革步伐,目前全市累計完成清產(chǎn)核資2114個村,成立股份經(jīng)濟合作社1597個。同時,西安市按照“先試點,后推開”的做法,在高陵、鄠邑、藍田、周至4個區(qū)(縣)首批開展信用評級工作,共采集農(nóng)戶信用信息39.81萬戶,完成評級27.19萬戶。(記者 康傳義)
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