2020年2月6日，文化和旅游部率先出臺針對緩解當(dāng)前旅行社經(jīng)營困難的舉措：暫退部分旅行社80%的旅游服務(wù)質(zhì)量保證金以支持旅行社應(yīng)對困局。

相關(guān)鏈接：文旅部暫退旅行社80%質(zhì)保金，財政部出臺旅游住宿支持政策

面對突發(fā)疫情，各地方政府、旅游主管部門積極主動作為，出臺相應(yīng)舉措，共克時艱，助力當(dāng)?shù)芈糜纹髽I(yè)渡過難關(guān)。在此抗擊疫情關(guān)鍵時刻，品橙旅游匯總關(guān)于各地方政府對旅游企業(yè)最新扶持政策，傳遞旅游產(chǎn)業(yè)信息，并期待更多積極政策出臺，為旅游行業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)助力。

扶持政策總表(1)

01

北京市

1.1 《關(guān)于進一步支持打好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)若干措施》

2020年2月3日，北京市人民政府辦公廳出臺《關(guān)于進一步支持打好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)若干措施》，在發(fā)布的十九項政策中直接涉及旅游主管部門的有一條：即第二十條，延遲繳納社會保險。

12.延遲繳納社會保險費。將1月、2月應(yīng)繳社會保險費征收期延長至3月底。對于旅游、住宿、餐飲、會展、商貿(mào)流通、交通運輸、教育培訓(xùn)、文藝演出、影視劇院、冰雪體育等受影響較大的行業(yè)企業(yè)，經(jīng)相關(guān)行業(yè)主管部門確認，可將疫情影響期間應(yīng)繳社會保險費征收期延長至7月底。延遲繳費期間，不收取滯納金，不影響正常享受各項社會保險待遇，不影響個人權(quán)益記錄。(責(zé)任單位：市人力資源社會保障局、市教委、市文化和旅游局、市商務(wù)局、市交通委、市體育局、市醫(yī)療保障局、市財政局)

_

1.2 《于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響促進中小微企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干措施》

2020年2月5日，北京市出臺《于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響促進中小微企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干措施》，在發(fā)布的十六項政策中，其中直接涉及旅游企業(yè)的有第二項減免中小微企業(yè)房租和第五項全額退還旅行社質(zhì)量保證金，以支持當(dāng)?shù)芈糜纹髽I(yè)發(fā)展。

第二項：減免中小微企業(yè)房租。中小微企業(yè)承租京內(nèi)市及區(qū)屬國有企業(yè)房產(chǎn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，按照政府要求堅持營業(yè)或依照防疫規(guī)定關(guān)閉停業(yè)且不裁員、少裁員的，免收2月份房租；承租用于辦公用房的，給予2月份租金50%的減免。對承租其他經(jīng)營用房的，鼓勵業(yè)主(房東)為租戶減免租金，具體由雙方協(xié)商解決。對在疫情期間為承租房屋的中小微企業(yè)減免租金的企業(yè)，由市區(qū)政府給予一定資金補貼。對在疫情期間為承租房屋的中小微企業(yè)減免租金的特色園、科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園、眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)基地、文化產(chǎn)業(yè)園、視聽園區(qū)等各類載體，優(yōu)先予以政策扶持。鼓勵在京中央企業(yè)參照執(zhí)行。(責(zé)任單位：市國資委、市財政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市經(jīng)濟和信息化局、市科委、市委宣傳部、市文化和旅游局、市廣播電視局、市體育局、中關(guān)村管委會、市文資中心、北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、各區(qū)政府)

第五項：緩解疫情造成的突出影響。對符合條件的中小文化企業(yè)融資，通過“投貸獎”政策給予貼息、貼租等獎勵。對符合條件的小微、初創(chuàng)型文化企業(yè)房租，通過“房租通”政策給予房租補貼。對受疫情影響的滑冰滑雪場所給予適當(dāng)額度用水用電補貼。按照有關(guān)規(guī)定對經(jīng)營規(guī)范、信譽良好的旅行社，全額退還旅行社質(zhì)量保證金，待疫情結(jié)束后再適時重新繳納。對受疫情影響嚴重或在疫情防控工作中保障市民基本生活的重點連鎖餐飲(早餐)、菜店(生鮮超市)、便利店等網(wǎng)點設(shè)立項目，對其給予房屋租金等支持，支持比例上限由原50%提高至70%。對于因疫情影響暫停舉辦的展會項目，如年內(nèi)繼續(xù)在京舉辦且參展中小微企業(yè)數(shù)量超過參展企業(yè)總數(shù)的50%，給予一定的場租費用補貼。降低出租車運營成本，鼓勵出租車企業(yè)對疫情期間繼續(xù)正常從事運營服務(wù)的出租車司機適度減免承包金；市區(qū)兩級按照管理事權(quán)，可對采取減免承包金等措施鼓勵運營的出租車企業(yè)給予一定運營補貼。(責(zé)任單位：市委宣傳部、市體育局、市文化和旅游局、市商務(wù)局、市交通委、市財政局、各區(qū)政府)

_

02

海南

2.1 三亞《關(guān)于有效應(yīng)對疫情支持旅游企業(yè)發(fā)展十條政策措施》

2020年2月5日，三亞市出臺《關(guān)于有效應(yīng)對疫情支持旅游企業(yè)發(fā)展十條政策措施》：具體包括由市財政安排1億元專項扶持資金、及時發(fā)放獎補資金、實施稅收減免和緩繳、減免海域使用金、緩繳水電氣等費用、申請退還80%旅行社質(zhì)量保證金、降低企業(yè)房租、支持企業(yè)不裁員等十項具體措施，以支持當(dāng)?shù)芈糜纹髽I(yè)發(fā)展。

為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神，全面落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于疫情防控的決策部署，支持旅游企業(yè)發(fā)展，特針對受疫情影響經(jīng)營困難的本地旅游企業(yè)（含景區(qū)、酒店、旅行社，以下簡稱“旅游企業(yè)”）制定以下政策措施：

一、設(shè)立專項扶持資金。市財政安排1億元專項用于穩(wěn)定三亞旅游市場，支持旅游企業(yè)發(fā)展。（責(zé)任單位：市財政局）

二、及時發(fā)放獎補資金。對符合《三亞市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》《三亞市旅游、文化、體育大型活動管理暫行辦法》《三亞市促進旅游營銷獎勵辦法》《三亞市鼓勵拓展境外航線財政補貼實施辦法》《三亞市企業(yè)減負財政獎補實施方案》獎補條件的旅游企業(yè)，市財政于2020年2月底完成獎補撥付。（責(zé)任單位：市財政局、市旅文局、市交通局）

三、強化金融政策支持。各金融機構(gòu)要為資金周轉(zhuǎn)困難的重點旅游企業(yè)提供低息貸款，市財政給予貼息扶持。已有貸款還款困難的旅游企業(yè)，金融機構(gòu)不抽貸，適當(dāng)展期，市財政給予貼息扶持。貸款困難的中小旅游企業(yè)由市融資擔(dān)保公司提供擔(dān)保，市財政給予貼息扶持。（責(zé)任單位：市金融發(fā)展局、市財政局）

四、實施稅收減免和緩繳。旅游企業(yè)可申請辦理延期繳納稅款。符合條件的旅游企業(yè)可申請減免城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅。對符合條件的增值稅一般納稅人，加快增值稅留抵退稅辦理。（責(zé)任單位：市稅務(wù)局）

五、減免海域使用金。旅游企業(yè)可申請減免旅游用海海域使用金。（責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局）

六、緩繳水電氣等費用。旅游企業(yè)可申請水費、電費、有線電視費、天然氣費、垃圾處理費延期3個月繳納。（責(zé)任單位：市發(fā)改委）

七、減輕企業(yè)負擔(dān)。旅行社企業(yè)可申請使用旅行社質(zhì)量保證金，最高不超過總額的80%。旅游企業(yè)可申請緩繳職工養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和工傷保險；申請住房公積金緩繳或降低住房公積金繳納比例。（責(zé)任單位：市旅文局、市人社局、市住房公積金管理局）

八、降低企業(yè)房租。對租用國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的，疫情停業(yè)期間可予免租，恢復(fù)營業(yè)后3個月租金免除。對租用其他經(jīng)營用房的，鼓勵社會各類企業(yè)業(yè)主（房東）與租戶協(xié)商減免租金。（責(zé)任單位：市國資委、市住建局）

九、支持企業(yè)不裁員。政府通過就業(yè)補助資金、職業(yè)技能提升資金支持旅游企業(yè)對職工開展技能培訓(xùn)，確保旅游企業(yè)職工穩(wěn)定就業(yè)。（責(zé)任單位：市人社局）

十、抓好景區(qū)酒店升級改造。鼓勵旅游企業(yè)在疫情期間對其經(jīng)營場所進行改造升級，政府提供規(guī)劃、施工許可等政策支持。（責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市旅文局）

本政策措施有效期至2020年12月31日。在此期間，中央、省出臺相關(guān)支持政策與本政策重復(fù)的，企業(yè)可擇優(yōu)選擇，但不重復(fù)享受。各責(zé)任單位根據(jù)本措施制定操作細則并負責(zé)解釋。各旅游企業(yè)可以直接向市旅文局提出書面申請，也可以向所屬行業(yè)協(xié)會提交書面申請。行業(yè)協(xié)會收到的申請，匯總報市旅文局審核。

_

2.2 海口《關(guān)于印發(fā)支持中小企業(yè)應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情政策措施的通知》

2020年2月5日，海口市人民政府印發(fā)《關(guān)于印發(fā)支持中小企業(yè)應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情政策措施的通知》，《通知》中直接涉及旅游企業(yè)的具體措施包括：加大微小企業(yè)信貸力度等舉措，以支持文化旅游企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。

1.加大小微企業(yè)信貸力度。各銀行機構(gòu)要認真貫徹落實《關(guān)于進一步強化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》等文件精神，在大疫面前，強化金融機構(gòu)的社會責(zé)任，尤其是開發(fā)性、政策性銀行要充分發(fā)揮資金成本低等優(yōu)勢，進一步加大對受疫情影響暫遇困難的小微企業(yè)的信貸支持力度。要對受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、文化旅游、物流運輸?shù)刃袠I(yè)，以及有發(fā)展前景但暫時受困的企業(yè)，尤其是小微企業(yè)，嚴格執(zhí)行“不抽貸、不斷貸、不壓貸”政策。要按照特事特辦、急事急辦的原則，開設(shè)疫情期間信貸審批綠色通道、簡化審批流程、安排專項信貸額度、開發(fā)專屬產(chǎn)品等方式為受困小微企業(yè)做好融資服務(wù)，通過變更還款計劃、貸款展期等多項風(fēng)險化解方式，緩解其還款壓力，助力恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。（責(zé)任單位：市金融辦）

_

2.3 海南省《關(guān)于印發(fā)海南省應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情支持海南旅游企業(yè)共渡難關(guān)六條措施的通知》

2020年2月9日，海南省人民政府印發(fā)《關(guān)于印發(fā)海南省應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情支持海南旅游企業(yè)共渡難關(guān)六條措施的通知》，《通知》中對海南省旅游企業(yè)提出實施援企穩(wěn)崗、延長辦理社保業(yè)務(wù)期限、減免房屋租金、降低運營成本、減免、延期繳納相關(guān)稅費、強化財政金融支持等六項具體措施，以支持文化旅游企業(yè)渡過難關(guān)。

為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于堅決打贏新型冠狀病毒肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神，全面落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于疫情防控的決策部署，支持我省旅游企業(yè)積極應(yīng)對疫情帶來的生產(chǎn)經(jīng)營困難，促進我省旅游業(yè)健康有序發(fā)展，特制定以下措施。

一、實施援企穩(wěn)崗

因受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營困難的旅游企業(yè)，可以通過與職工協(xié)商采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時、待崗等方式穩(wěn)定工作崗位，盡量不裁員或者少裁員。對不裁員或少裁員的參保旅游企業(yè)，返還單位及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費總額的50%。對面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復(fù)有望、堅持不裁員或少裁員的參保旅游企業(yè)，返還標(biāo)準按6個月的全省上年度月人均失業(yè)保險金和參保職工人數(shù)確定。(責(zé)任單位：省人力資源社會保障廳、省財政廳、省旅游和文化廣電體育廳、省人力資源開發(fā)局)

二、延長辦理社保業(yè)務(wù)期限

2020年1月至疫情解除當(dāng)月期間的參保登記、繳費基數(shù)申報和保險費繳納等業(yè)務(wù)辦理期限延長至疫情結(jié)束后3個月。在疫情結(jié)束后3個月內(nèi)辦理上述期間相關(guān)業(yè)務(wù)的，不影響參保人員個人權(quán)益記錄，不收取滯納金。相關(guān)企業(yè)靈活就業(yè)人員2020年繳納社會保險費時限相應(yīng)放寬，未能及時辦理參保繳費的旅游企業(yè)，允許在疫情解除后3個月內(nèi)辦理繳費業(yè)務(wù)。(責(zé)任單位：省人力資源社會保障廳、省財政廳、省旅游和文化廣電體育廳、省稅務(wù)局、省醫(yī)療保障局、省社會保險服務(wù)中心、省人力資源開發(fā)局)

三、減免房屋租金

對承租國有(含集體)資產(chǎn)類經(jīng)營用房的旅游企業(yè)減免2020年一季度租金;對承租其他經(jīng)營用房的，地方政府鼓勵業(yè)主(房東)為旅游企業(yè)減免租金，具體由雙方協(xié)商解決。(責(zé)任單位：省國資委、省旅游和文化廣電體育廳、各市縣政府)

四、降低運營成本

對旅游企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所需的用電、用水、用氣，經(jīng)相關(guān)主管部門認定后，自本通知印發(fā)之日起可緩繳3個月費用，緩繳期不超過2020年6月30日，緩繳期間實行“欠費不停供”措施，并免收滯納金。賓館酒店的有線電視收費按50%收取，賓館酒店的IPTV業(yè)務(wù)費用可緩繳，緩繳期間實行免停機處理。暫時全額返還旅行社質(zhì)量保證金用于日常運轉(zhuǎn)，要求相應(yīng)旅行社于2022年2月5日前將本次暫退的保證金如數(shù)交還。(責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省旅游和文化廣電體育廳、省水務(wù)廳、海南電網(wǎng)公司、中國有線電視網(wǎng)絡(luò)有限公司海南分公司)

五、減免、延期繳納相關(guān)稅費

對因受疫情影響導(dǎo)致經(jīng)營困難的旅游企業(yè)2020年一季度應(yīng)繳納的房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅予以減免。對因受疫情影響辦理申報困難的旅游企業(yè)，由企業(yè)申請，依法辦理延期申報。對確有特殊困難而不能按期繳納稅款的旅游企業(yè)，由企業(yè)申請，依法辦理延期繳納稅款。(責(zé)任單位：省稅務(wù)局、省旅游和文化廣電體育廳)

六、強化財政金融支持

對受疫情影響經(jīng)營困難的旅游企業(yè)2020年新增貸款(續(xù)貸、展期視同新增)，省級財政按照貸款合同簽訂日貸款基礎(chǔ)利率的30%給予貼息，貼息期限不超過1年，貼息資金從省重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金中安排。我省政府性融資擔(dān)保機構(gòu)應(yīng)充分發(fā)揮橋梁作用，幫助旅游企業(yè)與金融機構(gòu)對接，取消反擔(dān)保要求，降低擔(dān)保費率，對于確無還款能力的旅游企業(yè)，為其提供融資擔(dān)保服務(wù)的各級政府性融資擔(dān)保機構(gòu)應(yīng)及時履行代償義務(wù)，視疫情影響情況適當(dāng)延長追償時限，符合核銷條件的，按規(guī)定核銷代償損失。對受疫情影響嚴重的旅游企業(yè)到期還款困難的，企業(yè)可申請展期或續(xù)貸。鼓勵銀行機構(gòu)通過適當(dāng)下調(diào)貸款利率、完善續(xù)貸政策安排、增加信用貸款和中長期貸款等方式，支持相關(guān)旅游企業(yè)戰(zhàn)勝疫情災(zāi)害影響。對受疫情影響較大，以及有發(fā)展前景但暫時經(jīng)營困難的旅游企業(yè)，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。(責(zé)任單位：各市縣政府、省財政廳、省地方金融監(jiān)管局、銀保監(jiān)會海南監(jiān)管局、人行?？谥行闹?、省發(fā)展改革委、省人力資源社會保障廳、省國資委、省旅游和文化廣電體育廳、各銀行機構(gòu))

_

本措施所指旅游企業(yè)系在海南注冊的旅行社、景點景區(qū)、賓館酒店、旅游演藝、高爾夫旅游5類企業(yè)。

本措施執(zhí)行期暫定為自印發(fā)之日起至2020年6月30日止，中央出臺的相關(guān)支持政策，我省遵照執(zhí)行。各市縣政府要結(jié)合本地實際情況，采取積極有效措施扶持旅游企業(yè)解決實際問題，共渡難關(guān)。

2020年2月5日，海南省政府印發(fā)《海南省應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的八條措施》，針對穩(wěn)定企業(yè)用工、降低運營成本、減輕稅費負擔(dān)、強化金融支持四個方面出臺8項應(yīng)急舉措，支持中小企業(yè)應(yīng)對疫情影響、平穩(wěn)健康發(fā)展。

03

河北

3.1 河北省《關(guān)于打好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施》

2020年2月4日，河北省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于打好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施》的通知。在發(fā)布的三十項政策中直接涉及旅游主管部門的有四項：即加大信貸支持力度、減輕房屋租金負擔(dān)、積極培育消費熱點和研究制定疫情結(jié)束后應(yīng)對服務(wù)需求反彈的預(yù)案等措施。

15.加大信貸支持力度。針對企業(yè)復(fù)產(chǎn)、項目建設(shè)過程中遇到的資金周轉(zhuǎn)問題，及時提出紓困舉措。（責(zé)任單位：省地方金融監(jiān)管局）對受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、文化旅游等行業(yè)不得盲目抽貸、斷貸、壓貸，努力做到應(yīng)續(xù)盡續(xù)、能續(xù)快續(xù)。鼓勵銀行機構(gòu)給予企業(yè)特殊時期還本付息延期、下調(diào)貸款利率等支持，支持銀行機構(gòu)壓降貸款費率，充分利用開發(fā)性金融應(yīng)急融資優(yōu)惠政策，加快中小企業(yè)融資平臺建設(shè)，切實降低企業(yè)融資成本。

17.減輕房屋租金負擔(dān)。對承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的餐飲住宿百貨業(yè)中小企業(yè)免收1個月房租，免半收取2個月房租。鼓勵大型商務(wù)樓宇、商場、市場運營方適度減免疫情期間租金。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省國資委、省財政廳，各市政府，雄安新區(qū)管委會）

22.積極培育消費熱點。制定支持受疫情沖擊的餐飲、住宿、零售等行業(yè)恢復(fù)運營平穩(wěn)發(fā)展的政策措施，推動生活服務(wù)企業(yè)實現(xiàn)線上交易和線下服務(wù)相結(jié)合，推進電子商務(wù)企業(yè)與社區(qū)商業(yè)網(wǎng)店融合。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳，各市政府，雄安新區(qū)管委會）加快流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動冷鏈物流、智慧物流發(fā)展，進一步釋放網(wǎng)購消費潛力。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳，各市政府，雄安新區(qū)管委會）

24.支持服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。印發(fā)實施《河北省新時代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，研究制定疫情結(jié)束后應(yīng)對服務(wù)需求反彈的預(yù)案。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳，各市政府，雄安新區(qū)管委會）支持旅游企業(yè)研究開發(fā)新的旅游產(chǎn)品和服務(wù)項目，做好疫情過后旅游市場宣傳，促進全省旅游總收入穩(wěn)定增長。（責(zé)任單位：省文化和旅游廳）

_

3.2 秦皇島《關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小微企業(yè)共渡難關(guān)的意見》

2020年2月4日，秦皇島市出臺《關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小微企業(yè)共渡難關(guān)的意見》（秦政字〔2020〕3號），該《意見》包括減免中小微企業(yè)稅費、延期交納稅款、減免中小企業(yè)房租等在內(nèi)的十項針對旅游、住宿、餐飲、會展等旅游企業(yè)的具體措施。

為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神，全面落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于疫情防控的決策部署，解決企業(yè)實際困難，支持中小微企業(yè)平穩(wěn)渡過難關(guān)，保持經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，特制定以下政策意見。

一、支持范圍

受新型冠狀病毒感染肺炎疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營遇到困難的中小企業(yè)（符合工信部等四部門印發(fā)《中小企業(yè)劃型標(biāo)準規(guī)定》），重點防控物資生產(chǎn)企業(yè)，旅游、住宿、餐飲、會展、商貿(mào)流通、交通運輸、教育培訓(xùn)、文藝演出、影劇院、冰雪體育等受影響較大的行業(yè)企業(yè)，經(jīng)相關(guān)行業(yè)主管部門確認后，列入支持范圍。

二、支持政策

（一）減免中小微企業(yè)稅費。

對納稅人因此次疫情原因遭受重大損失，繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，可申請房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免。（市稅務(wù)局）

（二）延期交納稅款。

對因受疫情影響辦理申報困難的中小企業(yè)，由企業(yè)申請，依法辦理延期申報。對確有特殊困難而不能按期繳納稅款的企業(yè)，由企業(yè)申請，依法辦理延期繳納稅款，最長不超過三個月。（市稅務(wù)局）

（三）減免中小企業(yè)房租。

切實減輕企業(yè)負擔(dān)，倡議業(yè)主單位和經(jīng)營者，適當(dāng)減免入駐中小企業(yè)租金。對承租國有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)類經(jīng)營用房的中小企業(yè)，免收房租1個月、房租減半2個月。對租用其他經(jīng)營用房的，鼓勵業(yè)主（房東）為租戶減免租金，具體由雙方協(xié)商解決，鼓勵大型商務(wù)樓宇、商場、市場運營方對中小微租戶適度減免疫情期間的租金，各縣區(qū)對采取減免租金措施的租賃企業(yè)可給予適度財政補貼。（市財政局、市稅務(wù)局、市國資委、市機關(guān)事務(wù)管理局，各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委、北戴河新區(qū)管委）

(四)支持重點技術(shù)改造項目。

支持防控疫情所需物資生產(chǎn)企業(yè)實施技術(shù)改造提質(zhì)增效增加產(chǎn)能，對于防控疫情重點物資生產(chǎn)企業(yè)新上技術(shù)改造項目，按照設(shè)備投資額給予一定比例技術(shù)改造項目資金補貼。對于2019年冬季新增投資的旅游項目，因受疫情影響，企業(yè)損失較大的，經(jīng)主管部門認定后，給予一定資金補助。

（五）緩繳社會保險費。

對于因疫情影響，面臨暫時性經(jīng)營困難，確實無力足額繳納社會保險費的中小企業(yè)，按照規(guī)定經(jīng)批準后，可緩繳養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險費，緩繳期最長6個月。緩繳期滿后，企業(yè)足額補繳緩繳的社會保險費。不收取企業(yè)滯納金，不影響企業(yè)和個人信用記錄，不影響個人權(quán)益記錄。（市人社局、市稅務(wù)局、市財政局）

（六）實施援企穩(wěn)崗政策。

對不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還其上年度實際繳納失業(yè)保險費的50%。對面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復(fù)有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，返還標(biāo)準可按6個月的當(dāng)?shù)卦氯司I(yè)保險金和參保職工人數(shù)確定，政策執(zhí)行期限按照國家規(guī)定執(zhí)行。（市人社局、市財政局、市稅務(wù)局）

（七）加大金融支持力度

各銀行機構(gòu)要加大對小微企業(yè)特別是受疫情影響較大的小微企業(yè)的支持力度，切實壓降利率費率水平，在原有貸款利率水平上下調(diào)利率，確保2020年中小微企業(yè)融資成本不高于2019年同期融資成本；支持秦皇島銀行取消所有結(jié)算手續(xù)費，及在疫情期間全面下調(diào)小微企業(yè)貸款利率水平至基礎(chǔ)利率的優(yōu)惠政策。（市金融辦、人行秦皇島市中心支行、秦皇島銀保監(jiān)分局、秦皇島銀行）

對受疫情影響暫時失去收入來源的企業(yè)，可依調(diào)整后的還款安排，報送信用記錄。對有關(guān)醫(yī)院、醫(yī)療科研單位及衛(wèi)生防疫、醫(yī)藥產(chǎn)品制造及采購、公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科研攻關(guān)等方面的新增融資需求，各金融機構(gòu)要按照特事特辦、急事急辦原則，開辟快速便捷的審批通道，給予最優(yōu)惠利率，酌情減免手續(xù)費，對于符合條件的企業(yè)給予信用貸款支持，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效綜合金融服務(wù)。（市金融辦、人行秦皇島市中心支行、秦皇島銀保監(jiān)分局）

（八）扶持中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。

對在疫情期間為承租的中小企業(yè)減免租金的創(chuàng)業(yè)園、科技企業(yè)孵化器、創(chuàng)業(yè)基地等各類載體，各級財政安排專項資金，對房租進行一定的補貼，優(yōu)先予以政策扶持。市直有關(guān)部門在創(chuàng)業(yè)園、科技企業(yè)孵化器、創(chuàng)業(yè)基地等各類載體年度績效評價中，優(yōu)先對減免租金的各類載體給予重點支持。（市工信局、科技局、人社局、退役軍人事務(wù)局）

（九）落實國家省出臺的各項政策。

全面落實國家、省應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情支持中小企業(yè)發(fā)展的各項政策，上級政策優(yōu)于本政策的，執(zhí)行上級政策。（各相關(guān)部門、各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委、北戴河新區(qū)管委）

（十）各金融機構(gòu)、銀行和各主管部門根據(jù)本政策精神制定具體落實辦法。（各相關(guān)部門、各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委、北戴河新區(qū)管委）

_

保定市制定《關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)政策措施的通知》，推出加大金融支持、穩(wěn)定職工隊伍、減輕企業(yè)負擔(dān)、加強政策支持與服務(wù)、強化要素保障五個方面15條政策，直擊企業(yè)發(fā)展痛點，助力企業(yè)共克時艱。

石家莊市制定出臺《關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業(yè)健康發(fā)展的若干措施》，在加大金融支持、減輕稅費負擔(dān)、加大穩(wěn)崗力度、支持企業(yè)發(fā)展、優(yōu)化審批服務(wù)等五大方面出臺16條政策措施，在確保做好疫情防控工作的同時，積極扶持企業(yè)發(fā)展，努力保持生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序。

唐山市制定出臺“惠企政策20條”(《唐山市人民政府關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情影響支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的若干措施》)，從穩(wěn)定企業(yè)和職工隊伍、穩(wěn)定企業(yè)和職工隊伍、減輕企業(yè)負擔(dān)、加大疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)支持力度等五大方面出臺20條政策，支持企業(yè)渡過難關(guān)。

邢臺市制定出臺《關(guān)于應(yīng)對疫情支持企業(yè)健康發(fā)展的十八條措施》，在加強金融支持、減輕稅費負擔(dān)、實施援企穩(wěn)崗、加快技改擴能等五個方面出臺18條政策措施，在確保做好疫情防控工作的同時，積極扶持企業(yè)發(fā)展。

04

江蘇

4.1 《蘇州市文廣旅局貫徹“蘇‘惠’十條”支持文旅企業(yè)渡難關(guān)實施辦法》

2020年2月6日，蘇州市文廣局發(fā)布《蘇州市文廣旅局貫徹“蘇‘惠’十條”支持文旅企業(yè)渡難關(guān)實施辦法》，以支持當(dāng)?shù)芈糜纹髽I(yè)發(fā)展。

為深入貫徹落實中央、省、市關(guān)于疫情防控的決策部署，支持和幫助文化和旅游企業(yè)共渡難關(guān)，全面有效落實《蘇州市人民政府關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的十條政策意見》（以下簡稱蘇“惠”十條），根據(jù)我市文化和旅游企業(yè)特點，特制定以下實施辦法：

一、支持對象

全市受到新型肺炎疫情影響，生產(chǎn)經(jīng)營遇到困難的文化和旅游中小微企業(yè)（符合工信部等四部門印發(fā)《中小企業(yè)劃型標(biāo)準規(guī)定》）。

二、落實舉措

1.加大宣傳力度。通過蘇州文廣旅局官方微信、微博、官網(wǎng)及電話等渠道，全方位向文化和旅游企業(yè)宣傳支持中小微企業(yè)共渡難關(guān)“蘇‘惠’十條”，切實擴大政策的知曉度和影響力，做到文化和旅游企業(yè)的應(yīng)知盡知。

2.排摸企業(yè)現(xiàn)狀。持續(xù)開展文化旅游大走訪活動，了解全市文化和旅游中小微企業(yè)受疫情影響情況、當(dāng)前最突出的問題，重點了解企業(yè)有什么迫切需求。各市、區(qū)文化旅游主管部門對轄區(qū)內(nèi)文化和旅游企業(yè)進行一次全面排摸，對照蘇“惠”十條內(nèi)容，分門別類登記企業(yè)具體需求，確定扶持方式，確保符合扶持條件的文化和旅游企業(yè)全覆蓋、無遺漏。

3.指導(dǎo)企業(yè)申報。各市區(qū)文化和旅游主管部門要主動對接符合申報條件的轄區(qū)文化和旅游企業(yè)，幫助提供申報信息和申報途徑，認真做好申報指導(dǎo)和服務(wù)。市局相關(guān)職能處室要及時收集和反饋文化和旅游企業(yè)申報中的困難和問題，并與金融、稅務(wù)、人社等部門積極協(xié)調(diào)溝通，做到事事有落實，件件有回音。

三、加大對文旅企業(yè)的扶持力度

針對本次疫情對文化和旅游企業(yè)造成的巨大損失，根據(jù)蘇“惠”十條精神，我局將進一步加大對文旅企業(yè)的扶持力度。

1.進一步加大對文化和旅游中小微企業(yè)的貸款支持。利用好“蘇州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺”提供融資對接服務(wù)。凡2020年1月至6月給予文化和旅游中小微企業(yè)貸款的，除項目貸款外，流動資金貸款也納入文化產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)信貸風(fēng)險補償專項資金支持范圍，優(yōu)先給予貸款貼息支持。貸款銀行由原簽約銀行擴大到所有商業(yè)銀行。

2.對在疫情期間為文化和旅游中小微企業(yè)減免租金的文化和旅游園區(qū)（基地）等各類載體，優(yōu)先予以政策扶持并加大扶持力度。

3.針對疫情過后可能出現(xiàn)的出游高峰提前分析預(yù)判，做好政策儲備。根據(jù)市場變化積極調(diào)整管理模式，下一步我局將制定相應(yīng)的扶持政策，鼓勵文旅企業(yè)加強產(chǎn)品創(chuàng)新、引領(lǐng)文旅融合、提升服務(wù)品質(zhì)、創(chuàng)新市場發(fā)展、強化員工培訓(xùn)，幫助企業(yè)走出疫情影響，激發(fā)文旅市場活力。同時，積極對接上級文旅主管部門爭取旅行社質(zhì)保金、旅責(zé)險部分暫退等臨時性保障措施。

_

4.2 《蘇州市人民政府關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的十條政策意見》

各市、區(qū)人民政府，蘇州工業(yè)園區(qū)、蘇州高新區(qū)、太倉港口管委會；市各有關(guān)部門和單位：

為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神，全面落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于疫情防控的決策部署，積極發(fā)揮中小企業(yè)在疫情防控中的重要作用，支持中小企業(yè)共渡難關(guān)，特制定以下政策意見（簡稱支持中小企業(yè)共渡難關(guān)蘇“惠”十條）。

一、支持對象

受到新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響，生產(chǎn)經(jīng)營遇到困難的中小企業(yè)（符合工信部等四部門印發(fā)《中小企業(yè)劃型標(biāo)準規(guī)定》）。

二、支持措施

（一）加大金融支持。

1．確保小微企業(yè)信貸余額不下降。各銀行機構(gòu)加大對小微企業(yè)的支持，確保2020年小微企業(yè)信貸余額不低于2019年同期余額。對受疫情影響較大，以及有發(fā)展前景但暫時受困的小微企業(yè)，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。（責(zé)任單位：市金融監(jiān)管局、人行蘇州中支、蘇州銀保監(jiān)分局）

2．確保小微企業(yè)融資成本降低。鼓勵各銀行機構(gòu)通過壓降成本費率，加大對小微企業(yè)的支持力度，特別是“三必須一重要”重點領(lǐng)域和資金困難的中小企業(yè)，在原有貸款利率水平上下浮10%以上，確保2020年小微企業(yè)融資成本不高于2019年同期融資成本。（責(zé)任單位：市金融監(jiān)管局、人行蘇州中支、蘇州銀保監(jiān)分局）

3．發(fā)揮各政策性銀行“國家隊”作用。支持國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、進出口銀行、出口信用保險公司等在蘇分支機構(gòu)加大服務(wù)對接力度，全力滿足疫情防控融資需求。落實國家開發(fā)銀行蘇州分行首批20億元緊急融資額度，推動蘇州銀行、蘇州農(nóng)商行發(fā)放專項項目貸款，降低利率水平，確保貸款利率低于同期貸款市場報價利率水平，納入工信等相關(guān)部門重點企業(yè)名單的，在此基礎(chǔ)上下浮30%以上。（責(zé)任單位：市工信局、市金融監(jiān)管局、人行蘇州中支、蘇州銀保監(jiān)分局）

4．鼓勵金融機構(gòu)提供保障性金融服務(wù)。持續(xù)開展“百行千人進萬企”活動，組織金融機構(gòu)通過走訪、線上顧問、遠程服務(wù)等形式，對小微、無貸企業(yè)特別是受疫情影響的企業(yè)進行顧問服務(wù)，逐戶了解企業(yè)受疫情影響情況及金融服務(wù)需求，實現(xiàn)企業(yè)需求與金融供給的精準匹配和高效轉(zhuǎn)化。各金融機構(gòu)按照特事特辦、急事急辦原則，開辟快速審批通道，提供優(yōu)質(zhì)高效綜合金融服務(wù)。（責(zé)任單位：市金融監(jiān)管局、人行蘇州中支、蘇州銀保監(jiān)分局）

（二）穩(wěn)定職工隊伍。

5．實施援企穩(wěn)崗政策。對不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還其上年度實際繳納失業(yè)保險費的50%。對面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復(fù)有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，返還標(biāo)準可按6個月的當(dāng)?shù)卦氯司I(yè)保險金和參保職工人數(shù)確定，政策執(zhí)行期限按照國家規(guī)定執(zhí)行。（責(zé)任單位：市人社局、市財政局）

6．緩繳社會保險費。對受疫情影響，面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難，確實無力足額繳納社會保險費的中小企業(yè)，按規(guī)定經(jīng)批準后，可緩繳養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和工傷保險費，緩繳期最長6個月。緩繳期滿后，企業(yè)足額補繳緩繳的社會保險費，不影響參保人員個人權(quán)益。（責(zé)任單位：市人社局、市稅務(wù)局、市財政局、市社保中心）

（三）減輕企業(yè)負擔(dān)。

7．減免中小企業(yè)房租。對承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的中小企業(yè)，1個月房租免收、2個月房租減半。對租用其他經(jīng)營用房的，鼓勵業(yè)主（房東）為租戶減免租金，具體由雙方協(xié)商解決。（責(zé)任單位：市國資委，各市、區(qū)政府<管委會>）

8．減免中小企業(yè)稅費。因疫情原因，導(dǎo)致企業(yè)發(fā)生重大損失，正常生產(chǎn)經(jīng)營活動受到重大影響，繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，可申請房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免。（責(zé)任單位：市稅務(wù)局）

9．延期交納稅款。對因受疫情影響辦理申報困難的中小企業(yè)，由企業(yè)申請，依法辦理延期申報。對確有特殊困難而不能按期繳納稅款的企業(yè)，由企業(yè)申請，依法辦理延期繳納稅款，最長不超過三個月。（責(zé)任單位：市稅務(wù)局）

10．扶持中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園。對在疫情期間為承租的中小企業(yè)減免租金的創(chuàng)業(yè)園、科技企業(yè)孵化器、創(chuàng)業(yè)基地等各類載體，優(yōu)先予以政策扶持。（責(zé)任單位：市工信局、市科技局）

_

本政策執(zhí)行期暫定為自政策發(fā)布之日起的三個月。中央、省出臺相關(guān)支持政策，蘇州遵照執(zhí)行。由市工信局會相關(guān)部門負責(zé)政策解釋。

4.3 無錫《文廣旅游局暖心二十條》

2020年2月6日，無錫市文廣旅游局出臺針對當(dāng)?shù)芈糜纹髽I(yè)制定四大項十六條政策，具體包括降低企業(yè)運營成本、加大金融支持力度、實施穩(wěn)崗就業(yè)政策、強化重點企業(yè)扶持等舉措。

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神，全面落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于疫情防控的決策部署，積極應(yīng)對疫情給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營造成的困難，無錫市委、市政府出臺支持企業(yè)共渡難關(guān)的20條政策意見。

市文廣旅游局堅決貫徹實施該意見，對全市受到新型肺炎疫情影響、生產(chǎn)經(jīng)營遇到困難的文化和旅游企業(yè)，制定一系列扶持辦法，堅定企業(yè)信心、共渡發(fā)展難關(guān)。

第一條 降低文旅企業(yè)運營成本

1.降低企業(yè)水電氣等要素成本。

2.延期繳納稅款。

3.減免城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅。

4.階段性降低企業(yè)醫(yī)療保險繳費比例。

5.緩繳社會保險費。

6.減免中小企業(yè)房租。

7.實施殘疾人就業(yè)保障金減免。

第二條 加大對文旅企業(yè)金融支持力度

8.加大企業(yè)信貸供給。

9.降低企業(yè)融資成本。

10.加強金融產(chǎn)品創(chuàng)新。

第三條 對文旅企業(yè)實施穩(wěn)崗就業(yè)政策

11.實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策。

12.加強企業(yè)用工保障。

13.實施培訓(xùn)費補貼政策。

14.支持企業(yè)穩(wěn)定勞動關(guān)系。

第四條 強化重點文旅企業(yè)扶持

15.強化對服務(wù)業(yè)企業(yè)扶持。

16.強化對外貿(mào)企業(yè)扶持。

_

4.4 無錫《關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業(yè)共渡難關(guān)保障經(jīng)濟平穩(wěn)運行的政策意見》

2020年2月5日，無錫市委、市政府印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業(yè)共渡難關(guān)保障經(jīng)濟平穩(wěn)運行的政策意見》的通知。

與旅游相關(guān)的內(nèi)容摘錄如下：

二、加大金融支持力度

8．加大企業(yè)信貸供給。對受疫情影響遇到困難的企業(yè)，各金融機構(gòu)不得隨意抽貸、斷貸、壓貸；對到期還款困難的，可予以展期或續(xù)貸。對于受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等行業(yè)，以及有發(fā)展前景但暫時遇到困難的企業(yè)和經(jīng)營主體，各金融機構(gòu)要根據(jù)實際情況靈活調(diào)整相關(guān)信貸政策和服務(wù)方式，通過完善轉(zhuǎn)貸安排、降低貸款利率、實施信貸重組等多種方式予以支持。加大對中小微企業(yè)的信貸支持，確保2020年中小微企業(yè)信貸余額高于2019年同期水平。（責(zé)任單位：市地方金融監(jiān)管局，人民銀行無錫市中心支行、無錫銀保監(jiān)分局）

9．降低企業(yè)融資成本。發(fā)揮信?；?、應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金作用，降低信?；鹪鲂刨J款利率、應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金貸款利率，按現(xiàn)有信?；鹳J款利率水平下浮10%。鼓勵各銀行機構(gòu)通過壓降成本費率，加大對小微企業(yè)的支持力度，確保2020年小微企業(yè)融資成本低于2019年同期水平。引導(dǎo)5家大型銀行普惠型小微企業(yè)貸款綜合融資成本再降0.5個百分點。（責(zé)任單位：市地方金融監(jiān)管局、財政局、工業(yè)和信息化局、科技局、商務(wù)局、文廣旅游局，人民銀行無錫市中心支行、無錫銀保監(jiān)分局）

四、強化重點企業(yè)扶持

16．強化對服務(wù)業(yè)企業(yè)扶持。設(shè)立服務(wù)業(yè)企業(yè)紓困專項資金，對批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等行業(yè)受疫情影響而經(jīng)營困難、虧損嚴重的企業(yè)給予適當(dāng)補助。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、商務(wù)局、文廣旅游局、交通運輸局、財政局）

五、發(fā)揮政府引導(dǎo)作用

18．積極做好對上爭取工作。加大對國家和省各類優(yōu)惠貸款、扶持政策、補助資金的爭取力度，幫助更多企業(yè)納入國家和省政策扶持范圍，爭取更多有效資源幫助我市企業(yè)渡過難關(guān)。加快產(chǎn)業(yè)政策兌現(xiàn)進度，抓緊組織企業(yè)申報，加快審核認定，對符合兌現(xiàn)條件的及時兌現(xiàn)資金。（責(zé)任單位：市人才辦，市發(fā)展改革委、科技局、工業(yè)和信息化局、財政局、商務(wù)局、文廣旅游局、大數(shù)據(jù)管理局、地方金融監(jiān)管局、貿(mào)促會）

_

4.5 南京江北《關(guān)于應(yīng)對當(dāng)前復(fù)雜形勢促進企業(yè)健康發(fā)展的若干政策意見》

受新型冠狀病毒感染的肺炎疫情和經(jīng)濟形勢雙重因素疊加影響，部分企業(yè)遭遇不同程度的生產(chǎn)經(jīng)營困難，經(jīng)過前期深入調(diào)研，針對企業(yè)面臨的突出困難和問題，南京江北新區(qū)管理委員會昨晚正式出臺了《關(guān)于應(yīng)對當(dāng)前復(fù)雜形勢促進企業(yè)健康發(fā)展的若干政策意見》。

《意見》從加大創(chuàng)新支持、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加大財政扶持、服務(wù)保障企業(yè)等四個方面出臺了16條靶向精準、干貨滿滿的扶持政策。

涉及旅游的部分政策、意見摘錄如下：

6. 壯大企業(yè)發(fā)展規(guī)模。

加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，引導(dǎo)企業(yè)做大做強，增強風(fēng)險抵御能力。對首次入庫的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，一次性獎勵30萬元。對旅游、住宿、餐飲、會展、商貿(mào)流通、教育培訓(xùn)等服務(wù)業(yè)企業(yè)，因疫情影響導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營性損失較大的，經(jīng)主管部門評估認定后，給予適當(dāng)補貼。（責(zé)任單位：經(jīng)濟發(fā)展局、財政局）

_

4.6 南京市《關(guān)于促進中小微企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的若干措施》

2020年2月7日，南京市人民政府印發(fā)《關(guān)于促進中小微企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的若干措施》，《措施》出臺“寧惠十條”，以支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，其中涉及旅游企業(yè)的有提前下達財政援企資金等舉措。

提前下達財政援企資金，對現(xiàn)有市級各類財政專項資金進行優(yōu)化調(diào)整，支持對象向受疫情影響較大的旅游、餐飲、住宿、批零、文娛、交通、物流以及外貿(mào)等中小微企業(yè)傾斜。各專項資金上半年的資金安排原則上在一季度撥付到位。

_

鹽城市人民政府下發(fā)《關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的二十條政策意見》，《意見》從加強金融信貸支持、減輕企業(yè)稅費負擔(dān)、實施穩(wěn)崗就業(yè)政策、強化重點企業(yè)扶持、服務(wù)企業(yè)持續(xù)發(fā)展等5個方面出臺20條政策，助力當(dāng)?shù)仄髽I(yè)共克時艱，穩(wěn)定恢復(fù)生產(chǎn)。

鎮(zhèn)江市人民政府印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業(yè)共渡難關(guān)的政策意見》，《意見》從加強金融信貸支持、加強穩(wěn)崗就業(yè)支持、加強財政稅收支持、加強生產(chǎn)運營支持、加強政務(wù)服務(wù)支持5分方面，制定18條有針對性舉措，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。

揚州市人民政府印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的意見》，《意見》從緩繳困難企業(yè)社會保險費用、降低企業(yè)失業(yè)保險繳費比例和醫(yī)保費率、實施援企穩(wěn)崗政策、嚴禁拖欠中小企業(yè)賬款等方面出臺16條政策措施，助力企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)。

泰州市人民政府印發(fā)《關(guān)于支持中小企業(yè)抗疫情渡難關(guān)促發(fā)展的政策措施》，《措施》從金融支持、援企穩(wěn)崗、減輕負擔(dān)等3個方面出臺10項具體措施，助力企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)。

05

湖南

5.1 韶山《關(guān)于支持文化旅游產(chǎn)業(yè)應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的若干政策意見》

2020年2月5日，韶山市人民政府印發(fā)《關(guān)于支持文化旅游產(chǎn)業(yè)應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的若干政策意見》，《意見》針對當(dāng)?shù)芈糜纹髽I(yè)出臺八項具體措施：包括制支持旅游市場營銷推廣、支持稅收扶持、加大信貸支持力度等八條具體舉措。

為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神，全面落實中央和省、湘潭市關(guān)于疫情防控工作的決策部署，支持文化旅游業(yè)力克時艱、渡過難關(guān)，推動文化旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)就支持文化旅游業(yè)應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情提出如下意見。

第一條 支持對象

全市當(dāng)前受到新型冠狀病毒感染的肺炎疫情嚴重影響，文化旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)營運行遇到較大困難，且具有一定規(guī)模的民營景區(qū)（點）、旅行社、餐飲、住宿、演藝等企業(yè)。

第二條 支持措施

1.支持旅游市場營銷推廣。大力支持民營景區(qū)（點）和旅行社在疫情解除之后開展各種形式的市場營銷推廣活動，堅持“走出去、引進來”，穩(wěn)固和開拓客源市場。疫情解除后兩個月內(nèi)開展的營銷推廣活動，經(jīng)文化旅游行業(yè)主管部門批準并取得良好效果的，給予營銷費用不高于50%的資金補助，最高不超過10萬元。（責(zé)任單位：市文化旅游廣電體育局、市財政局）

2.支持稅收扶持。連續(xù)三個月給予稅收扶持。將企業(yè)2020年3月份申報繳納所屬期為2020年2月份和4月份申報繳納所屬期為3月份的兩稅（增值稅和企業(yè)所得稅）本級留成全額，以及企業(yè)2020年5月份申報繳納所屬期為2020年4月份的兩稅本級留成的50%，用于扶持企業(yè)發(fā)展。（責(zé)任單位：國家稅務(wù)總局韶山市稅務(wù)局、市財政局）

3.加大信貸支持力度。各銀行機構(gòu)要加強對文化旅游企業(yè)的信貸支持，確保2020年文化旅游企業(yè)信貸余額不低于2019年同期余額、融資成本不高于2019年。對受疫情影響較大，以及有發(fā)展前景但暫時困難的文化旅游企業(yè)，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。（責(zé)任單位：市政府金融工作辦公室、人民銀行）

4.緩繳社會保險費。受疫情影響較大的文化旅游企業(yè)逾期辦理職工參保登記、繳費等業(yè)務(wù)，經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)及時受理。逾期辦理繳費不影響參保人員個人權(quán)益記錄，補辦手續(xù)應(yīng)在疫情解除后三個月內(nèi)完成。（責(zé)任單位：市人力資源和社會保障局、市文化旅游廣電體育局）

5.爭取上級資金項目支持。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步激發(fā)文化和旅游消費潛力的意見》（國辦發(fā)〔2019〕41號）以及上級為應(yīng)對疫情出臺的支持旅游產(chǎn)業(yè)恢復(fù)相關(guān)政策文件，積極為企業(yè)爭取項目資金，重點支持經(jīng)營遇到困難的規(guī)模企業(yè)。（責(zé)任單位：市文化旅游廣電體育局、市財政局）

6.開展導(dǎo)游人員免費培訓(xùn)。疫情防控期間，由文化旅游行業(yè)主管部門通過網(wǎng)絡(luò)課程等在線培訓(xùn)形式免費開展導(dǎo)游員、講解員培訓(xùn)，費用由文旅廣體局統(tǒng)一負責(zé)，提高導(dǎo)游員、講解員業(yè)務(wù)水平。（責(zé)任單位：市文化旅游廣電體育局、市財政局）

7.支持智慧旅游平臺推廣。將符合條件的賓旅館、家庭客棧、民宿等住宿企業(yè)納入智慧旅游平臺統(tǒng)一管理，加大網(wǎng)絡(luò)營銷推廣力度，并納入政府采購服務(wù)清單。（責(zé)任單位：市文化旅游廣電體育局、市財政局）

8.協(xié)助復(fù)工營業(yè)相關(guān)工作。企業(yè)有疫情防控物資需求的，相關(guān)部門要協(xié)助企業(yè)聯(lián)系購買渠道，確保物資保障及時到位。要協(xié)助企業(yè)做好疫情過后復(fù)工營業(yè)相關(guān)工作，在切實做好疫情防控工作的前提下，進一步簡化流程、特事特辦，確保企業(yè)快速復(fù)工營業(yè)。（責(zé)任單位：市文化旅游廣電體育局、市衛(wèi)生健康局、市市場監(jiān)督管理局）

第三條 附則

1．享受本政策的企業(yè)，不重復(fù)享受《韶山市2018—2020年旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策實施辦法》（韶政辦發(fā)〔2018〕52號）等相關(guān)政策，如符合同類多項扶持、補助的，取最高標(biāo)準執(zhí)行，所有扶持、補助總額最高不超過企業(yè)對應(yīng)稅收本級留成部分。

2．本政策意見有效期至2020年12月31日止，由韶山市文化旅游廣電體育局負責(zé)解釋。

_

06

重慶

2020年2月4日，重慶市人民政府印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的二十條政策措施》，《措施》中直接涉及旅游企業(yè)的具體措施包括：減輕企業(yè)用電用氣負擔(dān)等舉措。

12.減輕企業(yè)用電用氣負擔(dān)。批發(fā)業(yè)、零售業(yè)，餐飲業(yè)、住宿業(yè)單位2020年2、3月份用電用氣價格，按現(xiàn)行政策的90%結(jié)算?；砻獬潆娀A(chǔ)設(shè)施運營企業(yè)2020年2至3月份企業(yè)用電的功率因素考核，同時企業(yè)基本電費按照實際需量繳納(不設(shè)置最低限額)。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委)

_

07

廣東

7.1 珠?！蛾P(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的若干政策意見》

2020年2月5日，珠海市人民政府印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的若干政策意見》，《意見》中直接涉及旅游企業(yè)的具體措施包括：稅費減免等舉措。

（七）稅費減免

對納稅人因疫情影響納稅確有困難的，依法合理予以減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。（市稅務(wù)局）

對文化旅游、餐飲、住宿、批發(fā)零售、物流交通等規(guī)上企業(yè)在防控疫情期間產(chǎn)生的直接損失或增加的相關(guān)防控費用，可以納入成本費用核算。（市稅務(wù)局、市文化廣電旅游體育局）

對納入政府防疫安置點的符合標(biāo)準酒店在安置期間產(chǎn)生的實際水、電、氣費用，按其實際發(fā)生額予以50%的減免。（市文化廣電旅游體育局、市市場監(jiān)管局、各區(qū)政府）

鼓勵出租車（巡游車）經(jīng)營企業(yè)在防控疫情期間適當(dāng)減免出租車司機承包費用；對出租車（巡游車）行業(yè)在疫情防控期間應(yīng)交稅費形成的支出，政府部門研究制定相關(guān)政策予以補貼。（市交通運輸局、市稅務(wù)局）

_

7.2 廣州《關(guān)于支持中小微企業(yè)在打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)過程中健康發(fā)展的十五條措施》

摘錄如下：

在金融扶持方面，除銀行不得盲目抽貸、斷貸、壓貸外，廣州針對受疫情影響較大的餐飲、住宿、旅游、商貿(mào)、交通等行業(yè)，鼓勵銀行機構(gòu)在原有貸款利率水平上降低10%以上，確保2020年上半年小微企業(yè)和個人經(jīng)營性貸款融資成本低于2019年同期，從總量上要求信貸余額和戶數(shù)不低于2019年同期。

_

7.3 深圳《深圳市福田區(qū)防控疫情同舟共濟“福企”十一條》

摘錄如下：

《十一條》指出：本政策的支持對象為受疫情影響較為直接的福田區(qū)重點行業(yè)企業(yè)，主要包括制造業(yè)、商業(yè)（批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)）、商務(wù)及居民服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)、文體旅游業(yè)、交通運輸業(yè)、會展業(yè)和科研技術(shù)服務(wù)業(yè)等民營中小企業(yè)以及為上述行業(yè)企業(yè)提供相關(guān)服務(wù)的企業(yè)機構(gòu)。

_

08

江西

8.1 江西省《關(guān)于有效應(yīng)對疫情穩(wěn)定經(jīng)濟增長20條政策措施的通知》

2020年2月5日，江西省人民政府印發(fā)《關(guān)于有效應(yīng)對疫情穩(wěn)定經(jīng)濟增長20條政策措施的通知》，《通知》中直接涉及旅游企業(yè)的具體措施包括：稅費減免和加大金融支持等舉措，以支持文化旅游企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。

7. 對受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等行業(yè)企業(yè)和未能及時充分復(fù)工的工業(yè)企業(yè)，及時輔導(dǎo)落實好小微企業(yè)普惠性減稅等政策。對因疫情原因?qū)е缕髽I(yè)發(fā)生重大損失，正常生產(chǎn)經(jīng)營活動受到重大影響，納稅確有困難的，依法予以減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。（省稅務(wù)局牽頭，各市、縣〔區(qū)〕人民政府、贛江新區(qū)管委會配合）

9、加大對企業(yè)的金融支持，確保2020年企業(yè)信貸余額不低于2019年同期余額。鼓勵金融機構(gòu)適當(dāng)下調(diào)貸款利率，增加信用貸款和中長期貸款額度。引導(dǎo)中小微企業(yè)通過江西省小微客戶融資服務(wù)平臺、一站式金融綜合服務(wù)平臺申請貸款。對受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游、“三農(nóng)”領(lǐng)域等行業(yè)，以及有發(fā)展前景但受疫情影響暫時受困的企業(yè)，金融機構(gòu)不得盲目抽貸、斷貸、壓貸；對到期還款困難的企業(yè)，應(yīng)予以展期或續(xù)貸。（省金融監(jiān)管局牽頭，人行南昌中心支行、江西銀保監(jiān)局等配合）

_

九江市制定出臺《關(guān)于積極應(yīng)對疫情支持企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定經(jīng)濟增長26條政策措施》，《措施》從穩(wěn)定企業(yè)運行、減輕企業(yè)負擔(dān)、加大金融扶持、推進項目建設(shè)、穩(wěn)定就業(yè)形勢5個方面出臺26條政策措施，積極扶持企業(yè)發(fā)展共克時艱。

09

安徽

9.1 銅陵《關(guān)于應(yīng)對肺炎疫情幫助中小微企業(yè)共渡難關(guān)的若干政策意見》

2020年2月5日，銅陵市人民政府印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對肺炎疫情幫助中小微企業(yè)共渡難關(guān)的若干政策意見》，《意見》中直接涉及旅游企業(yè)的具體措施包括：降低小微企業(yè)融資成本等舉措，以支持文化旅游企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。

3．降低小微企業(yè)融資成本。強化對金融機構(gòu)收費政策的督查，各銀行機構(gòu)要進一步減免手續(xù)費，不得對小微企業(yè)收取承諾費、資金管理費。鼓勵各銀行機構(gòu)壓降成本費率，確保2020年小微企業(yè)融資成本低于2019年。對受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等行業(yè)，以及有發(fā)展前景但受疫情影響暫遇困難的小微企業(yè)，貸款利率在原有基礎(chǔ)上下浮不低于10%。確保2020年小微企業(yè)綜合融資成本再降0.5個百分點以上，并將此項指標(biāo)納入市財政性存款支持考核范圍。（責(zé)任單位：市地方金融監(jiān)管局、人行銅陵中支、銅陵銀保監(jiān)分局）

_

9.2 合肥《關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情鼓勵中小企業(yè)持續(xù)發(fā)展的若干意見》

2020年2月5日，合肥市人民政府印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情鼓勵中小企業(yè)持續(xù)發(fā)展的若干意見》，《意見》中直接涉及旅游企業(yè)的具體措施包括：實施援企穩(wěn)崗政策等舉措，以支持文化旅游企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。

6.實施援企穩(wěn)崗政策。對不裁員的參保企業(yè)，可返還其上年度實際繳納失業(yè)保險費的50%。對受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營面臨暫時性困難且恢復(fù)有望、堅持不裁員的參保企業(yè)，按規(guī)定給予社會保險費返還。對生產(chǎn)加工、餐飲、旅游等行業(yè)受疫情影響嚴重且無法按時繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷保險費的企業(yè)，可延期至疫情解除后3個月內(nèi)繳費，緩繳期間免收滯納金。對在疫情防控期間，新增就業(yè)崗位的小微企業(yè)，按照新簽訂勞動合同并參保的人員每人1000元的標(biāo)準，給予小微企業(yè)一次性就業(yè)補貼。

_

9.3 蚌埠《關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小微企業(yè)持續(xù)發(fā)展的若干意見》

2020年2月7日，蚌埠市人民政府印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小微企業(yè)持續(xù)發(fā)展的若干意見》，《意見》中直接涉及旅游企業(yè)的具體措施包括：加大信貸支持力度等舉措，以支持文化旅游企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。

三、加大信貸支持力度。引導(dǎo)和鼓勵各銀行業(yè)金融機構(gòu)對疫情防控重點保障企業(yè)提供足額信貸支持。對受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等行業(yè)，以及有發(fā)展前景但受疫情影響暫遇困難的企業(yè)，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。對受疫情影響較大的小微企業(yè)到期還款困難的，可予以展期或無還本續(xù)貸。確保小微企業(yè)貸款余額和增速高于2019年同期水平。（責(zé)任單位：市地方金融監(jiān)管局、人行蚌埠市中心支行、蚌埠銀保監(jiān)分局）

_

9.4 馬鞍山市《關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)政策意見的通知》

2020年2月5日，馬鞍山市人民政府印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)政策意見的通知》，《意見》中直接涉及旅游主管部門的措施摘錄如下

13．加快產(chǎn)業(yè)政策資金兌現(xiàn)。認真落實中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持政策，立刻啟動2019年度市級產(chǎn)業(yè)政策初審兌現(xiàn)工作，對符合條件的企業(yè)，由各縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)組織申報，各產(chǎn)業(yè)政策主管部門審核，報市政府同意后，實行企業(yè)承諾制，先行兌付審核資金的50%，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。因省政策資金重復(fù)享受、畝均效益評價打折享受等涉及兌現(xiàn)資金減少的，經(jīng)產(chǎn)業(yè)政策主管部門會同財政部門復(fù)核后，實行多退少補。加快中小企業(yè)賬款支付，確保賬款清償率達100%。（責(zé)任單位：市財政局、市人才辦、市委宣傳部、市經(jīng)濟和信息化局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市科技局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局、市文化和旅游局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市貿(mào)促會）

_

10

山西

2020年2月6日，山西省人民政府印發(fā)《關(guān)于印發(fā)山西省應(yīng)對疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)若干措施的通知》，《通知》中直接涉及旅游企業(yè)的具體措施包括：降低小微企業(yè)融資成本等舉措，以支持文化旅游企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。

（三）2020年，省內(nèi)各類金融機構(gòu)對中小微企業(yè)新增貸款利率，同比下降幅度不低于10%；對受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運輸、文化娛樂和旅游等行業(yè)的中小微企業(yè)新增貸款利率，同比下降幅度不低于20%。

_

太原市制定出臺《關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情支持中小微企業(yè)發(fā)展的意見》，《意見》從確保中小微企業(yè)信貸余額不下降、降低中小微企業(yè)融資成本、進一步發(fā)揮地方金融機構(gòu)作用、實施援企穩(wěn)崗政策、緩繳社會保險費等6個方面出臺10條政策措施，在確保做好疫情防控工作的同時，積極扶持企業(yè)發(fā)展，努力保持生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序。

晉中市印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情十條措施支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的通知》，《通知》從扶持企業(yè)發(fā)展、加大金融支持、減輕企業(yè)負擔(dān)、穩(wěn)定職工隊伍和優(yōu)化政務(wù)服務(wù)5個方面出臺10條政策措施，積極扶持企業(yè)恢復(fù)發(fā)展。

11

山東

山東省委新型冠狀病毒感染的肺炎疫情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)辦公室印發(fā)《關(guān)于做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)疫情防控工作的意見》，省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情支持中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見》，出臺一系列馬上能落地、能見效的應(yīng)急性舉措，支持中小企業(yè)應(yīng)對疫情影響、平穩(wěn)健康發(fā)展。

濟南市制定《關(guān)于積極應(yīng)對疫情促進中小微企業(yè)健康發(fā)展的若干政策意見》，針對中小微企業(yè)所急所需，著眼促進“六穩(wěn)”落地，圍繞加大金融支持、減輕企業(yè)負擔(dān)、穩(wěn)定職工隊伍、強化要素保障、支持科技創(chuàng)新、優(yōu)化提升服務(wù)六個方面，梳理出臺17條政策措施，積極幫助中小微企業(yè)克服困難，推動各類生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，支持中小微企業(yè)健康發(fā)展。

青島市制定《關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)保經(jīng)營穩(wěn)發(fā)展若干政策措施的通知》，推出穩(wěn)定職工隊伍、減輕企業(yè)負擔(dān)、加大金融支持、完善政策執(zhí)行四個方面18條政策，直擊企業(yè)發(fā)展痛點，助力企業(yè)共克時艱。

淄博市出臺《支持企業(yè)應(yīng)對疫情穩(wěn)定生產(chǎn)政策措施》，涉及范圍涵蓋大型企業(yè)和中小企業(yè)、國有企業(yè)和民營企業(yè)、防疫物資生產(chǎn)企業(yè)和其他類型生產(chǎn)企業(yè)，切實用實施應(yīng)急響應(yīng)豁免制度、加大技術(shù)改造投資補助力度等12條含金量高、實效性強的“硬核”舉措，堅定企業(yè)信心、護航企業(yè)成長。

濰坊市制定出臺《關(guān)于進一步支持企業(yè)發(fā)展堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的若干意見》，在推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、加大企業(yè)扶持力度等方面出臺19條政策措施，在確保做好疫情防控工作的同時，統(tǒng)籌抓好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，積極扶持企業(yè)發(fā)展，努力保持生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序。

泰安市出臺《關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)渡難關(guān)穩(wěn)發(fā)展的實施意見》，實施意見涉及強化財政支持、加大金融支持、減輕企業(yè)負擔(dān)、支持企業(yè)復(fù)工生產(chǎn)、優(yōu)化企業(yè)服務(wù)等五個方面，包含12條具體措施。

臨沂市制定《關(guān)于積極應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情幫助中小企業(yè)紓困解難的十條措施》，在穩(wěn)定中小企業(yè)信貸規(guī)模、減免中小企業(yè)稅費、積極提供法律支持和支持企業(yè)做好疫情防控等方面，對受到疫情影響、生產(chǎn)經(jīng)營遇到困難和參與防疫物資生產(chǎn)的中小企業(yè)給予積極有效的支持。

11.1 東營市《關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的政策意見》

2020年2月4日，東營市人民政府印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的政策意見》，《意見》中直接涉及旅游企業(yè)的具體措施包括：建立信貸服務(wù)綠色通道等舉措，以支持文化旅游企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。

（一）建立信貸服務(wù)綠色通道。對省工業(yè)和信息化廳確定的我市疫情防控重點物資生產(chǎn)企業(yè)，摸清貸款需求，確定牽頭銀行，按照特事特辦、急事急辦原則，提供“一對一”線上保姆式金融服務(wù)，安排專項信貸額度，給予最優(yōu)惠貸款利率，銀行收到企業(yè)申請1個工作日內(nèi)完成放款，確保滿足疫情防控融資需求。對受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等行業(yè)企業(yè)，銀行機構(gòu)要成立專門隊伍，專項受理信貸需求，簡化審批流程，對符合條件的原則上2個工作日內(nèi)放款，滿足企業(yè)合理融資需求。（責(zé)任單位：市人行、東營銀保監(jiān)分局）

_

11.2日照市《日照市應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情支持中小企業(yè)共克時艱若干措施》

2020年2月6日，日照市人民政府印發(fā)《日照市應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情支持中小企業(yè)共克時艱若干措施》，《措施》中直接涉及旅游企業(yè)的具體措施包括：加大降低運營成本等舉措，以支持文化旅游企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。

五是加大降低運營成本支持。對省里意見提出的相關(guān)措施作了細化具體化，明確市屬國有企業(yè)對承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房從事商超、住宿、餐飲服務(wù)的中小企業(yè)，免收1個月房租、減半征收2個月房租；商務(wù)樓宇、商場、市場運營方對中小微租戶在疫情期間減免租金，由各區(qū)縣財政給予適當(dāng)補貼。

_

12

黑龍江

2020年2月5日，黑龍江省人民政府印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)健康發(fā)展的政策意見》，《意見》中直接涉及旅游企業(yè)的具體措施包括：加強對小微企業(yè)信貸支持，以支持文化旅游企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。

8.加強對小微企業(yè)信貸支持。引導(dǎo)法人銀行機構(gòu)通過調(diào)整區(qū)域融資政策、內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價、績效考核辦法等措施，加大信貸融資供給，做好受困企業(yè)的金融服務(wù)。持續(xù)落實小微企業(yè)“兩增兩控”有關(guān)要求，對于受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等行業(yè)，以及有發(fā)展前景但暫時受困的企業(yè)，銀行機構(gòu)不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。對受疫情影響嚴重的企業(yè)到期還款困難的，可予以展期或續(xù)貸。(黑龍江銀保監(jiān)局、人民銀行哈爾濱中心支行)

_

哈爾濱市制定出臺《關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小微企業(yè)共克時艱政策措施的通知》，《通知》從“6條”減輕企業(yè)負擔(dān)、“4條”強化金融支持、“2條”助企穩(wěn)崗復(fù)工、“3條”強化服務(wù)保障4個方面出臺15條政策措施，全力支持哈市中小微企業(yè)共克時艱。