綠維文旅:國(guó)內(nèi)冰雪旅游發(fā)展現(xiàn)狀與問(wèn)題
1、發(fā)展現(xiàn)狀
進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),中國(guó)冰雪旅游總體上得到了迅速的發(fā)展,已經(jīng)建起了近200家滑雪場(chǎng),冰雪旅游年收入超過(guò)百億。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人們的生活方式也在發(fā)生著巨大的改變,滑運(yùn)動(dòng)褪去了“貴族化”的外衣,迅速的走入尋常百姓家。作為一項(xiàng)新興的度假旅游品,冰雪旅游開(kāi)始受到越來(lái)越多地關(guān)注,并日益突現(xiàn)出在中國(guó)旅游市場(chǎng)上的重要。
哈爾濱從1963年開(kāi)始在全國(guó)率先舉辦了冰燈游園會(huì),且在1985年成功舉辦了首屆冰雪節(jié),開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)冰雪旅游的先河,成為中國(guó)首選的冰雪旅游勝地,當(dāng)時(shí)在全國(guó)冰雪旅游界具有壟斷和領(lǐng)軍的地位。1996年我國(guó)黑龍江省的哈爾濱市承辦了亞洲冬季運(yùn)動(dòng)會(huì),成為了中國(guó)真正意義冰雪旅游發(fā)展的重要標(biāo)志,此后,各地紛紛開(kāi)發(fā)冰雪旅游資源,逐步形成了以東北區(qū)為首,包括四川、新疆、內(nèi)蒙古、湖南、河北、北京等地的全國(guó)冰雪旅游發(fā)展態(tài)勢(shì)。
2014年籌備申辦冬奧開(kāi)始,國(guó)家體育總局和相關(guān)部門(mén)便相繼出臺(tái)多項(xiàng)政策規(guī)劃,為冰雪運(yùn)動(dòng)的發(fā)展提供了明確的發(fā)展方向和實(shí)際的文件支撐。2022年冬奧會(huì)的申辦成功和籌辦啟動(dòng)是促進(jìn)冰雪產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的一個(gè)良好契機(jī)。
2019年3月31日中央辦公廳國(guó)務(wù)院《關(guān)于以2022年北京冬奧會(huì)為契機(jī)大力發(fā)展冰雪運(yùn)動(dòng)的意見(jiàn)》,指出2025年帶動(dòng)3億人參與冰雪運(yùn)動(dòng),冰雪產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)到10000億元。
2、存在問(wèn)題
目前,我國(guó)冰雪旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尚不合理,整體效益較低,主要表現(xiàn)為:
(1)企業(yè)投資滑雪產(chǎn)業(yè)存在盲目“做大”情結(jié)。
中國(guó)滑雪產(chǎn)業(yè)目前正處于發(fā)展的初級(jí)階段,企業(yè)在投資前需要冷靜分析市場(chǎng),制定正確的戰(zhàn)略投資規(guī)劃,擺脫盲目的“做大”情結(jié)。要根據(jù)不同地區(qū)的地理和文化因素,增加冰雪旅游的文化底蘊(yùn),在冰雪旅游的建設(shè)上杜絕簡(jiǎn)單的模仿和照搬,打造不同的精品滑雪場(chǎng),走品牌優(yōu)勢(shì)道路,向精深方向發(fā)展。
(2)旅游消費(fèi)結(jié)構(gòu)不平衡
據(jù)調(diào)查,在我國(guó)冰雪旅游消費(fèi)中,持續(xù)上升的只是門(mén)票、吃、住等剛性消費(fèi),交通、住宿、餐飲、單人滑雪等邊際效益較高的消費(fèi)因素卻沒(méi)有出現(xiàn)明顯的增長(zhǎng),尤其是消費(fèi)潛力大的“購(gòu)”和“娛”最為薄弱。以滑雪場(chǎng)為例,其利潤(rùn)來(lái)源主要是滑雪場(chǎng)地及設(shè)施、滑雪器材、裝備的出租以及滑雪技術(shù)的傳授和器材的維修等所帶來(lái)的直接經(jīng)濟(jì)效益。許多雪場(chǎng)接待的游客很多,而游客消費(fèi)卻僅局限于滑雪場(chǎng)服務(wù)業(yè)的門(mén)票,與之相關(guān)的雪場(chǎng)設(shè)備、滑雪器材、服裝、交通以及信息等行業(yè)的消費(fèi)潛力沒(méi)有發(fā)掘出來(lái),而這些都是滑雪產(chǎn)業(yè)的重要利潤(rùn)來(lái)源。
(3)冰雪旅游產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)發(fā)深度不足
總體上看,我國(guó)冰雪旅游產(chǎn)品內(nèi)容缺乏創(chuàng)新,科技含量低,文化內(nèi)涵不突出,精品少。游客非常希望能夠欣賞到冰雪產(chǎn)品與本地特色文化結(jié)合的產(chǎn)品,通過(guò)冰雪產(chǎn)品來(lái)了解旅游客源地和旅游目的地之間的文化差異。哈爾濱2007年的冰雪景觀便是外來(lái)成分過(guò)重,忽視了本地文化的凸現(xiàn)。此外,目前國(guó)內(nèi)各地冰雪旅游項(xiàng)目差異性不大,尤其是東北地區(qū),由于在歷史上有延續(xù)性,在文化上有相近性,在其產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)上就容易趨于雷同。
許多企業(yè)投資冰雪旅游僅局限于滑雪場(chǎng),而與冰雪旅游產(chǎn)業(yè)相關(guān)的旅游商品市場(chǎng)和冰雪旅游服務(wù)設(shè)施市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)則很不深入,由于國(guó)內(nèi)的材料和技術(shù)都達(dá)不到要求,在冰雪旅游用品和裝備品生產(chǎn)上不能滿足市場(chǎng)需求,尚未形成真正的產(chǎn)業(yè)鏈。冰雪旅游商品存在著供給不充分的問(wèn)題,冰雪旅游裝備幾乎全部依賴(lài)進(jìn)口,冰雪旅游服務(wù)設(shè)施的供給質(zhì)量比較低,缺乏完善的商服體系。
(4)市場(chǎng)缺乏有效的行業(yè)管理和引導(dǎo)。
目前一些滑雪場(chǎng)規(guī)模小,檔次低,設(shè)施簡(jiǎn)陋,功能不全,交通基礎(chǔ)設(shè)施不配套,嚴(yán)重破壞了當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境;不少滑雪場(chǎng)還存在重復(fù)建設(shè)和急功近利的傾向。由于個(gè)別地方盲目開(kāi)發(fā),在不到十年的時(shí)間里,中國(guó)滑雪場(chǎng)不管有沒(méi)有條件建了近三百多家,冰雪節(jié)不管有沒(méi)有客源市場(chǎng),經(jīng)濟(jì)條件如何,已有幾十個(gè)城市紛紛舉辦。建滑雪場(chǎng)首先要有雪,造雪是輔助條件,并且要有足夠的水資源,大型滑雪場(chǎng)開(kāi)發(fā)資金高達(dá)數(shù)億元人民幣,建設(shè)期也長(zhǎng)達(dá)數(shù)年。但一些地區(qū)亂伐森林資源開(kāi)發(fā)滑雪道,造雪量達(dá)到了百分之百;有的滑雪場(chǎng)就建在裸露的黃土地上,滑雪道長(zhǎng)度有的不足百米,使用期最短的才十幾天;春季冰雪雕溶化了,污水橫流;有的城市抓一個(gè)企業(yè)做大頭,不管回報(bào),還要上規(guī)模,經(jīng)營(yíng)企業(yè)就用垃圾做充添,外面鋪點(diǎn)冰雪,節(jié)慶一過(guò),垃圾遍地,臭氣熏天。這樣的冰雪節(jié)是辦一次算一次,沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃與運(yùn)營(yíng)設(shè)計(jì),最后不了了之。類(lèi)似這樣的“白色恐怖”在中國(guó)有很多,他們不了解冰雪旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的市場(chǎng)需求,亂拍“腦袋”瞎用激情,因?yàn)橛绊懞軌模沟帽┞糜问艿絿?yán)重打擊。
專(zhuān)家提醒說(shuō),搞冰雪旅游產(chǎn)業(yè)要尊重自然條件和客源市場(chǎng),注重挖掘地方特色,不僅要“一招鮮”,還要“招招鮮”,僅僅有冰雪是不夠的。

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旅游運(yùn)營(yíng)回答
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