立項、制定與審核

第三章   標(biāo)準(zhǔn)項目的立項

第十六條  旅游業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分為國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

(一)旅游業(yè)需要在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求，應(yīng)制定國家標(biāo)準(zhǔn)；

(二)對沒有國家標(biāo)準(zhǔn)而又需要在旅游行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求，應(yīng)制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；

(三)對沒有國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而又需要在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求，可制定相應(yīng)的地方標(biāo)準(zhǔn)；

(四)鼓勵旅游及相關(guān)企業(yè)制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。旅游企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由各省、自治區(qū)、直轄市旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織制定、貫徹實施和監(jiān)督檢查。

第十七條  符合下列情況之一的，可制定國家旅游局標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件：

(一)技術(shù)尚在發(fā)展中，需要有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)文件引導(dǎo)其發(fā)展或具有標(biāo)準(zhǔn)化價值，尚不能制定為標(biāo)準(zhǔn)的項目；

(二)采用國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(IS0)及其他國際組織的技術(shù)報告的項目；

(三)旅游基礎(chǔ)項目及有關(guān)重大專項實施中，沒有國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而又需要統(tǒng)一的技術(shù)要求。

第十八條  旅游業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。保障人體健康，人身及財產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)和法律、行政法規(guī)規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，其他標(biāo)準(zhǔn)為推薦性標(biāo)準(zhǔn)。

第十九條  旅游業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性文件的制修訂項目計劃，根據(jù)旅游業(yè)發(fā)展的實際需要，以國家有關(guān)規(guī)定、旅游標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃和旅游業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表為主要依據(jù)，采取自上而下和自下而上相結(jié)合的方式，由旅游標(biāo)委會提出。

第二十條  申請單位提出的標(biāo)準(zhǔn)項目建議，應(yīng)以書面形式報旅游標(biāo)委會秘書處，由秘書處進(jìn)行統(tǒng)一匯總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)后，提交旅游標(biāo)委會審議。

第二十一條  國家標(biāo)準(zhǔn)計劃項目報國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門批準(zhǔn)立項并下達(dá)年度計劃；行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家旅游局標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性文件計劃項目由國家旅游局批準(zhǔn)立項并下達(dá)年度計劃。

第二十二條  對于旅游業(yè)發(fā)展急需、關(guān)系重大的標(biāo)準(zhǔn)項目，由秘書處直接組織編寫標(biāo)準(zhǔn)項目建議報旅游標(biāo)委會進(jìn)行立項審議。

第二十三條  旅游業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)在立項前，省級旅游行政主管部門應(yīng)書面征求旅游標(biāo)委會的意見，包括擬制修訂標(biāo)準(zhǔn)的名稱、目的、適用范圍和主要技術(shù)內(nèi)容等。

第四章   標(biāo)準(zhǔn)的制定和審查發(fā)布

第二十四條  全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會負(fù)責(zé)組織標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作和監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)項目計劃的完成。

第二十五條  國家旅游局各司室及旅游協(xié)會、各省級旅游行政管理部門應(yīng)配合標(biāo)準(zhǔn)起草工作，對涉及的有關(guān)技術(shù)與業(yè)務(wù)問題提出意見與建議。

第二十六條  標(biāo)準(zhǔn)的制修訂遵循下列基本要求和程序：

(一)項目承擔(dān)單位編制標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃和實施方案，起草標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿，向旅游領(lǐng)域的生產(chǎn)、科研、教育、企事業(yè)和管理部門等有關(guān)單位廣泛征求意見；

(二)對各方面的反饋意見進(jìn)行認(rèn)真分析研究，修改補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿，提出標(biāo)準(zhǔn)送審稿，連同《編制說明》、《意見匯總處理表》及有關(guān)附件，報送旅游標(biāo)委會秘書處進(jìn)行形式審查；通過形式審查的，由秘書處提交旅游標(biāo)委會對標(biāo)準(zhǔn)送審稿進(jìn)行專家審查；

(三)標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂計劃項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)專家審查的意見，對標(biāo)準(zhǔn)送審稿進(jìn)行認(rèn)真修改，完成標(biāo)準(zhǔn)報批稿及其相關(guān)材料，由旅游標(biāo)委會秘書處進(jìn)行復(fù)核。

(四)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的審查，由國家旅游局標(biāo)準(zhǔn)化主管部門統(tǒng)一組織，具體工作由全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會承擔(dān)。

第二十七條  國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編寫應(yīng)符合《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則》國家標(biāo)準(zhǔn)(G]B／T1)，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編寫可參照執(zhí)行。：

第二十八條  標(biāo)準(zhǔn)起草過程中征求意見一般由項目承擔(dān)單位進(jìn)行，重大標(biāo)準(zhǔn)可由國家旅游局組織征求意見，并在國家旅游局網(wǎng)站登載。

第二十九條  國家標(biāo)準(zhǔn)報國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門批準(zhǔn)、編號、發(fā)布；行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件由國家旅游局批準(zhǔn)、編號、發(fā)布，并按規(guī)定報國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)批準(zhǔn)、編號和發(fā)布，并按有關(guān)規(guī)定備案。

第三十條  旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編號由旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)代號、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布的順序號及標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布的年號組成。

第三十一條  旅游業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布，按照國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后三十日內(nèi)，省級旅游行政主管部門應(yīng)當(dāng)向旅游標(biāo)委會備案。備案材料包括：地方標(biāo)準(zhǔn)批文、地方標(biāo)準(zhǔn)文本、標(biāo)準(zhǔn)編制說明及相關(guān)材料各一份。

第三十二條  旅游業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實施后，應(yīng)根據(jù)技術(shù)進(jìn)步和行業(yè)發(fā)展適時進(jìn)行復(fù)審。復(fù)審周期一般不超過5年，以確定現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)有效或者予以修改、修訂、廢止。

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