項目庫分類與入庫要求

    第三章　項目庫分類及入庫要求

    第十一條  旅游產(chǎn)業(yè)項目庫按照項目的性質(zhì)分四項子庫，即旅游公共服務(wù)設(shè)施項目庫、旅游產(chǎn)品開發(fā)建設(shè)項目庫、旅游宣傳營銷建設(shè)項目庫、旅游接待設(shè)施項目庫。

（一）旅游公共服務(wù)設(shè)施項目庫，主要包括旅游集散中心（或游客中心）、停車場地、標(biāo)識標(biāo)牌系統(tǒng)、旅游公廁、公共休憩設(shè)施、旅游公路及設(shè)施、游船碼頭、供水供電、環(huán)保環(huán)衛(wèi)、安全消防、旅游救援體系等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。

（二）旅游產(chǎn)品開發(fā)建設(shè)項目庫，主要包括山水覽勝、紅色旅游、生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游、文化旅游等觀光休閑度假產(chǎn)品及科普科考等專項旅游產(chǎn)品的開發(fā)建設(shè)項目。

（三）旅游宣傳營銷建設(shè)項目庫，包括形象宣傳、廣告制作、旅游網(wǎng)絡(luò)、旅游節(jié)慶、信息網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)、招商推介等各種旅游營銷項目。

（四）旅游接待設(shè)施項目庫，主要包括旅游餐飲、住宿、文娛、購物等旅游接待服務(wù)設(shè)施的開發(fā)建設(shè)項目。

    第十二條　根據(jù)項目成熟度，項目庫又分五個類別進(jìn)行管理，即前期儲備項目、前期工作項目、新開工項目、續(xù)建項目和建成項目。

（一）前期儲備項目
列入前期儲備項目庫的項目為：根據(jù)旅游規(guī)劃安排，已進(jìn)行初步策劃論證的項目，入庫項目具備下列條件：
1. 符合國家產(chǎn)業(yè)政策和地方總體規(guī)劃要求，完成項目總體規(guī)劃；
2. 有明確的項目責(zé)任單位；
3. 項目名稱、規(guī)模和建設(shè)計劃基本確定；
4. 有初步的市場調(diào)研、產(chǎn)業(yè)分析和科學(xué)論證。

（二）前期工作項目
列入前期工作項目庫的項目為：已立項，具備辦理年度投資計劃而尚未開工建設(shè)的項目。入庫項目具備下列條件：
1. 有項目建議書或項目可行性研究報告的批復(fù)；
2. 建設(shè)資金已經(jīng)基本落實；
3. 具有明確的投資計劃；
4. 已完成項目核準(zhǔn)（審批、備案）。

（三）新開工項目
列入新開工項目庫的項目為：已立項且辦理了相關(guān)建設(shè)手續(xù)，當(dāng)年開工建設(shè)的項目。入庫項目具備下列條件：
1. 開工建設(shè)手續(xù)齊全（項目土地使用權(quán)證、規(guī)劃“一書兩證”和項目施工許可證等）；
2. 項目已落實資金（承諾）證明材料；
3. 有明確的項目施工和投入計劃。

（四）續(xù)建項目
列入續(xù)建項目庫的項目為：正處于建設(shè)過程中的項目。

（五）建成項目
列入建成項目庫的項目為：已全面完工并投入使用的項目。

    第十三條　紅色旅游和鄱陽湖生態(tài)旅游示范區(qū)單獨設(shè)立項目庫及相應(yīng)的類別進(jìn)行建設(shè)和管理。

    第十四條　入省項目庫原則上為總投資額3000萬元以上的項目；入設(shè)區(qū)市項目庫原則上為1000萬元以上；其它項目入縣（市、區(qū)）項目建設(shè)和管理。各級旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點項目入本級項目庫不受投資規(guī)模限制。

    第十五條　申請入庫項目必須有明確的項目業(yè)主單位（或項目責(zé)任單位）、實施內(nèi)容、目標(biāo)和可行的實施方案。

    第十六條　申請入庫項目應(yīng)按不同子庫要求分別提供如下材料（其中，前期儲備項目至少提供前三項材料；前期工作項目庫至少提供前六項材料）：

（一）入庫書面申請；
（二）《項目庫》申報書；
（三）項目區(qū)域總體規(guī)劃、專家評審意見及批準(zhǔn)文件；
（四）項目立項批準(zhǔn)文件及呈批相關(guān)材料（包括:項目建議書或項目可行性研究報告及其批復(fù)、項目已落實資金《承諾》證明材料、項目實施單位法人資格證明、環(huán)評證明、經(jīng)營場所證明、供水供電證明等）
（五）項目總體規(guī)劃和初步設(shè)計；
（六）項目年度投資計劃；
（七）土地使用權(quán)證；
（八）項目規(guī)劃“一書兩證”和施工許可證。

    第十七條　項目建議書的主要內(nèi)容包括：
（一）項目名稱及項目業(yè)主；
（二）項目背景；
（三）項目建設(shè)的必要性；
（四）市場分析與預(yù)測；
（五）項目的建設(shè)條件，建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容；
（六）項目的規(guī)劃方案；
（七）項目的環(huán)保方案；
（八）項目的組織機構(gòu)和勞動定員；
（九）項目估算及資金籌措；
（十）項目的經(jīng)濟效益評估。

    第十八條  入庫項目要充分論證。論證的內(nèi)容包括：是否符合全省或當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，是否有利于優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和提升旅游產(chǎn)品品質(zhì)，以及項目是否可行等。入省項目的，省旅游局組織有關(guān)部門和專家進(jìn)行論證，對沒有通過論證的不能進(jìn)入省級項目庫。

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