保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立由省政府分管領(lǐng)導(dǎo)召集、省直有關(guān)部門參加的省調(diào)整產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)聯(lián)席辦公會議制度，研究解決重大問題，統(tǒng)籌制定實施支持政策和措施。聯(lián)席會議在省發(fā)展改革委下設(shè)辦公室，承擔(dān)具體日常工作。各市要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，結(jié)合本地實際，制定各市產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整工作方案和推進(jìn)措施，并報省聯(lián)席辦備案。

 （二）明確責(zé)任分工。省有關(guān)部門和各市政府按照責(zé)任分工，對每個產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展建立一個工作班子，分別制定實施工作方案或行動計劃，確保實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。高成長性產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、自主創(chuàng)新的分行業(yè)、分領(lǐng)域工作方案，由省直牽頭單位組織制定，主要負(fù)責(zé)同志為總牽頭人；重點產(chǎn)業(yè)集群和重大項目推進(jìn)工作方案，由各市政府作為牽頭單位組織制定。

（三）強化招商引資。把重點產(chǎn)業(yè)集群和重大戰(zhàn)略合作項目作為省市招商引資工作的重要任務(wù)，面向重點區(qū)域、重點行業(yè)和重點企業(yè)，推行專業(yè)招商、小分隊招商，實行跟蹤問效，定期考核。省市統(tǒng)一組織的招商引資重大活動，要加大對重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和重點培育的產(chǎn)業(yè)集群的宣傳推介力度，務(wù)求取得實效。各級政府和有關(guān)部門要大力推進(jìn)骨干企業(yè)加快戰(zhàn)略合作步伐，落實合作內(nèi)容，確保實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。

（四）加快項目建設(shè)。省產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大項目，統(tǒng)一納入省市兩級“十二五”規(guī)劃，優(yōu)先選擇建設(shè)規(guī)模大、帶動能力強的項目納入省重點建設(shè)項目管理。各級政府要集中土地、環(huán)境等要素資源，優(yōu)先安排工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、企業(yè)自主創(chuàng)新、工業(yè)企業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、服務(wù)業(yè)發(fā)展、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、外貿(mào)發(fā)展等專項資金，支持省調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)重大項目建設(shè)。

（五）加強政策引導(dǎo)。省直有關(guān)部門、各省轄市政府要根據(jù)產(chǎn)業(yè)的不同特點，認(rèn)真研究制定促進(jìn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的針對性政策措施，在重點企業(yè)發(fā)展、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、要素資源配置、企業(yè)戰(zhàn)略重組、加強環(huán)境保護(hù)等方面，進(jìn)一步加大支持引導(dǎo)力度，并將其納入工作方案。

（六）深化企業(yè)服務(wù)。把加強企業(yè)服務(wù)作為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要保障，完善企業(yè)服務(wù)直通車和省市縣三級重點服務(wù)企業(yè)等制度，建立健全政策導(dǎo)向、市場開拓、困難企業(yè)幫扶等長效服務(wù)機制，繼續(xù)清理和規(guī)范各類涉企收費，幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設(shè)中的問題。

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