總則與預防

【頒布單位】 浙江省人民政府

【發(fā)文字號】 令2012年第295號

【頒布時間】 2012-01-21

【生效時間】 2012-02-23

【時效性】 有效

浙江省氣象災害防御辦法

浙政令〔2012〕295號

《浙江省氣象災害防御辦法》已經(jīng)省人民政府第85次常務會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2012年4月1日起施行。

省長

二○一二年一月二十一日

浙江省氣象災害防御辦法

第一章總則

第一條為了加強氣象災害的防御，避免或者減輕氣象災害損失，保障經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《氣象災害防御條例》等法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱氣象災害，是指臺風、暴雨(雪)、寒潮、大風(龍卷風)、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、大霧和霾等所造成的災害。

第三條在本省行政區(qū)域以及本省管轄的海域(以下統(tǒng)稱轄區(qū))內(nèi)從事氣象災害防御活動的單位和個人，應當遵守本辦法。

水旱災害、地質(zhì)災害、海洋災害、森林火災等因氣象因素引發(fā)的衍生、次生災害的防御工作，適用相關法律、法規(guī)的規(guī)定。

第四條氣象災害防御應當堅持以人為本、預防為主、科學防御、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有效救助的原則，實行政府主導、部門聯(lián)動、社會參與的工作機制。

第五條縣級以上人民政府應當加強對氣象災害防御工作的領導，將氣象災害防御工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，建立健全氣象災害防御組織體系和工作責任制，完善氣象災害預防和應急設施，建立健全政府財政支持的氣象災害風險保險體系。氣象災害預防和應急等所需經(jīng)費納入財政預算。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(包括街道辦事處，下同)應當按照規(guī)定職責做好本轄區(qū)內(nèi)氣象災害防御工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當確定氣象工作協(xié)理員，協(xié)助開展氣象災害防御知識宣傳、應急聯(lián)絡、信息傳遞、災害報告和災情調(diào)查等工作。

第六條縣級以上氣象主管機構和縣級以上人民政府有關部門按照職責分工，共同做好本轄區(qū)內(nèi)氣象災害防御工作。

第七條縣級以上人民政府及其有關部門和氣象主管機構應當鼓勵和支持氣象災害防御技術的研究、推廣和應用，提高氣象災害防御的科學技術水平。

第八條各級人民政府、有關部門以及新聞媒體、企業(yè)事業(yè)單位、村(居)民委員會應當采取措施，宣傳、普及氣象災害防御和救助知識，增強公眾的氣象災害防御意識和避災、避險、自救和互救能力。

縣級以上氣象主管機構應當做好氣象災害防御和救助的科普宣傳和咨詢服務。

縣級以上人民政府教育行政主管部門和各類學校應當將氣象災害避災避險知識納入有關課程和課外教育內(nèi)容。

第二章預防

第九條縣級以上人民政府應當組織氣象主管機構和有關部門對本轄內(nèi)氣象災害的種類、頻次、強度和造成的損失等情況進行普查，建立氣象災害數(shù)據(jù)庫，按照氣象災害的種類對氣象災害風險進行評估，并根據(jù)氣象災害分布情況和氣象災害風險評估結果，編制氣象災害風險區(qū)劃，劃定氣象災害風險區(qū)域。

第十條縣級以上人民政府應當組織氣象主管機構和有關部門依照《氣象災害防御條例》的規(guī)定，編制氣象災害防御規(guī)劃，并根據(jù)氣象災害防御規(guī)劃和本地氣象災害的特點，制訂氣象災害應急預案，報上一級人民政府備案。

有關部門和單位應當按照《氣象災害防御條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結合自身特點編制氣象災害應急預案。

第十一條各級人民政府應當組織開展氣象災害防御應急演練，保證氣象災害應急預案能夠及時啟動和有效實施。

第十二條縣級以上人民政府及其有關部門應當加強海塘、堤防、水庫、避風港、防護林、避風錨地、應急物資儲備場所、避災安置場所等氣象災害防御公共設施建設和維護，提高氣象災害防御能力。

第十三條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村(居)民委員會以及氣象災害防御重點單位應當按照氣象災害防御要求做好防御準備工作。氣象災害防御準備包括必要的氣象監(jiān)測設施和避災安置場所建設、預警信息的接收與傳播、應急預案的完善及演練、氣象災害防御知識的宣傳與培訓、責任人和工作責任的落實等。氣象災害防御重點單位由縣級人民政府確定。

縣級人民政府應當組織氣象主管機構和有關部門對前款規(guī)定的有關單位的氣象災害防御準備工作進行監(jiān)督檢查。

第十四條有關部門和單位應當根據(jù)本地臺風、雷電、降雨、降雪、冰凍等氣象災害情況，組織開展對各種防御設施的檢查，加強對地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)的巡查和道路、電力、通信線路的維護，做好病險水庫和危舊房屋的除險加固等工作。

第十五條縣級以上人民政府應當加強對人工影響天氣工作的組織協(xié)調(diào)?？h級以上氣象主管機構應當根據(jù)防災減災需要和經(jīng)本級人民政府批準的人工影響天氣工作計劃，適時實施人工增雨、消雹等人工影響天氣作業(yè)。有關部門應當按照職責分工，配合氣象主管機構做好人工影響天氣的相關工作。

第十六條縣級以上人民政府有關部門在編制城鄉(xiāng)規(guī)劃和確定國家及省重點建設工程、區(qū)域性經(jīng)濟開發(fā)項目、大型基礎設施工程、避災安置場所建設工程以及大型太陽能、風能等氣候資源開發(fā)利用項目前，應當統(tǒng)籌考慮氣候可行性和氣象災害的風險性。

有關部門對前款規(guī)定的建設項目依法進行項目可行性研究報告審批或者項目申請報告審核時，應當將氣候可行性論證和氣象災害風險評估納入審查內(nèi)容。

第十七條氣象主管機構應當按照要求加強對太陽風暴、地球空間暴等空間天氣災害的科學研究，做好監(jiān)測、預報和預警工作。

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