駕駛管理與安全管理

三、嚴格駕駛人培訓考試和管理

(七)加強和改進駕駛人培訓考試工作。進一步完善機動車駕駛人培訓大綱和考試標準，嚴格考試程序，推廣應用科技評判和監(jiān)控手段，強化駕駛人安全、法制、文明意識和實際道路駕駛技能考試。客、貨車輛駕駛人培訓考試要增加復雜路況、惡劣天氣、突發(fā)情況應對處置技能的內(nèi)容，大中型客、貨車輛駕駛人增加夜間駕駛考試。將大客車駕駛人培養(yǎng)納入國家職業(yè)教育體系，努力解決高素質客運駕駛人短缺問題。實行交通事故駕駛人培訓質量、考試發(fā)證責任倒查制度。

(八)嚴格駕駛人培訓機構監(jiān)管。加強駕駛人培訓市場調控，提高駕駛人培訓機構準入門檻，按照培訓能力核定其招生數(shù)量，嚴格教練員資格管理。加強駕駛人培訓質量監(jiān)督，全面推廣應用計算機計時培訓管理系統(tǒng)，督促落實培訓教學大綱和學時。定期向社會公開駕駛人培訓機構的培訓質量、考試合格率以及畢業(yè)學員的交通違法率和肇事率等，并作為其資質審核的重要參考。

(九)加強客貨運駕駛人安全管理。嚴把客貨運駕駛人從業(yè)資格準入關，加強從業(yè)條件審核與培訓考試。建立客貨運駕駛人從業(yè)信息、交通違法信息、交通事故信息的共享機制，加快推進信息查詢平臺建設，設立駕駛人“黑名單”信息庫。加強對長期在本地經(jīng)營的異地客貨運車輛和駕駛人安全管理。督促運輸企業(yè)加強駕駛人聘用管理，對發(fā)生道路交通事故致人死亡且負同等以上責任的，交通違法記滿12分的，以及有酒后駕駛、超員20%以上、超速50%(高速公路超速20%)以上，或者12個月內(nèi)有3次以上超速違法記錄的客運駕駛人，要嚴格依法處罰并通報企業(yè)解除聘用。

四、加強車輛安全監(jiān)管

(十)提高機動車安全性能。制定完善相關政策，推動機動車生產(chǎn)企業(yè)兼并重組，調整產(chǎn)品結構，鼓勵發(fā)展安全、節(jié)能、環(huán)保的汽車產(chǎn)品，積極推進機動車標準化、輕量化，加快傳統(tǒng)汽車升級換代。大力推廣廂式貨車取代欄板式貨車，盡快淘汰高安全風險車型。抓緊清理、修訂并逐步提高機動車安全技術標準，督促生產(chǎn)企業(yè)改進車輛安全技術，增設客運車輛限速和貨運車輛限載等安全裝置。進一步提高大中型客車和公共汽車的車身結構強度、座椅安裝強度、內(nèi)部裝飾材料阻燃性能等，增強車輛行駛穩(wěn)定性和抗側傾能力?？瓦\車輛座椅要盡快全部配置安全帶。

(十一)加強機動車安全管理。落實和完善機動車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告管理、強制性產(chǎn)品認證、注冊登記、使用維修和報廢等管理制度。積極推動機動車生產(chǎn)企業(yè)誠信體系建設，加強機動車產(chǎn)品準入、生產(chǎn)一致性監(jiān)管，對不符合機動車國家安全技術標準或者與公告產(chǎn)品不一致的車輛，不予辦理注冊登記，生產(chǎn)企業(yè)要依法依規(guī)履行更換、退貨義務。嚴禁無資質企業(yè)生產(chǎn)、銷售電動汽車。落實和健全缺陷汽車產(chǎn)品召回制度，加大對大中型客、貨汽車缺陷產(chǎn)品召回力度。嚴格報廢汽車回收企業(yè)資格認定和監(jiān)督管理，依法嚴厲打擊制造和銷售拼裝車行為，嚴禁拼裝車和報廢汽車上路行駛。加強機動車安全技術檢驗和營運車輛綜合性能檢測，嚴格檢驗檢測機構的資格管理和計量認證管理。對道路交通事故中涉及車輛非法生產(chǎn)、改裝、拼裝以及機動車產(chǎn)品嚴重質量安全問題的，要嚴查責任，依法從重處理。

(十二)強化電動自行車安全監(jiān)管。修訂完善電動自行車生產(chǎn)國家強制標準，著力加強對電動自行車生產(chǎn)、銷售和使用的監(jiān)督管理，嚴禁生產(chǎn)、銷售不符合國家強制標準的電動自行車。省級人民政府要制定電動自行車登記管理辦法，質監(jiān)部門要做好電動自行車生產(chǎn)許可證管理和國家強制性標準修訂工作，工業(yè)和信息化部門要嚴格電動自行車生產(chǎn)的行業(yè)管理，工商部門要依法加強電動自行車銷售企業(yè)的日常監(jiān)管。對違規(guī)生產(chǎn)、銷售不合格產(chǎn)品的企業(yè)，要依法責令整改并嚴格處罰、公開曝光。公安機關要加強電動自行車通行秩序管理，嚴格查處電動自行車交通違法行為。地方各級人民政府要通過加強政策引導，逐步解決在用的超出國家標準的電動自行車問題。

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