技術規(guī)定與審批流程

第四章 農(nóng)村村(居)民住宅建設規(guī)劃管理技術規(guī)定

第十五條 住宅建設應當符合以下規(guī)定：

(一)建筑占地：建筑占地不得超過批準的宅基地紅線范圍;

(二)層數(shù)：農(nóng)村村(居)民住宅建房層數(shù)一般不超過兩層，最高不得超過四層。

(三)層高：一般控制在2.8-3.3米之間;對原有房屋層高達不到2.8米且符合改建要求的，征得相鄰利害關系人書面同意后，在改建審批時可以適度提高建筑層高。

(四)室內(nèi)外高差：室內(nèi)外高差應控制在0.3米以內(nèi)并符合相關的排水要求，由于道路改造為低洼地的，控制標準可以適當放寬;

(五)日照影響：按原地址原面積原層數(shù)改建的危房、不作為主要采光面的建筑山墻及廚房等附屬用房均不考慮日照影響;

(六)建筑間距及離界：主房應考慮日照、通風、采光的要求，按規(guī)劃要求留足建筑間距，征得相鄰利害關系人同意后，可以酌情減少;

(七)屋面及排水：屋面宜采用四坡頂屋面，屋面坡度控制在跨度的1/2.5-1/2。并應組織好自身的排水系統(tǒng)，不得向相鄰利害關系人的墻體、屋面和院內(nèi)排水;

(八)建筑色彩及造型應符合規(guī)劃許可要求。

第五章 農(nóng)村村(居)民住宅建設審批程序

第十六條 辦理《建設用地規(guī)劃許可證》的審批程序及要求：

(一)申請。建房申請人向戶口所在地村(居)委會提出書面申請，說明建房理由、用地類別、申請用地面積、層數(shù)，申請書由申請人本人簽名，村(居)、組簽署意見并蓋章。

(二)受理。申請人提供的資料符合本辦法第十四條第一項規(guī)定的予以受理。

(三)初審。由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)規(guī)劃管理機構核實申請人提供的全部申請資料，身份證、戶口本、土地使用證復印件等資料經(jīng)辦人員核實簽名，規(guī)劃管理機構蓋章確認后，提出初審意見，報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處審核簽字并蓋章;新建的，須由國土等部門簽署意見并蓋章。初審工作為5個工作日。

(四)公示。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處審核后，由申請人進行公示，公示內(nèi)容應包括申請人姓名、家庭人口、用地位置、地類、申請用地面積、建筑層數(shù)、戶籍所在地、是否符合“一戶一宅”規(guī)定、是否存在轉讓、出售房屋等情況。公示期為7天，公示期滿無異議的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)、村(居)委會、組長簽署意見蓋章。

(五)上報。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)規(guī)劃管理機構在受理后7個工作日內(nèi)將建房申請人的報告、身份證和戶口本復印件、集體土地使用證復印件、《建設項目選址(定點)申請書》、《建設工程規(guī)劃許可證申請表》、村(居)民小組和村(居)委會的《私人申請建戶公示表》、《四鄰協(xié)議》和《分房協(xié)議》原件等資料交各規(guī)劃分局正式辦理。

(六)審批。各規(guī)劃分局對申報資料進行全面性審查，不符合條件的，告知建房申請人不能審批的理由;資料齊全符合條件的，由各規(guī)劃分局審批，其中中心控制區(qū)以內(nèi)的，在審批前報市規(guī)劃局審查，審批后報市規(guī)劃局備案。審批工作為20個工作日。

(七)發(fā)證。在申請人繳納有關費用后，由各規(guī)劃分局及時核發(fā)《建設用地規(guī)劃許可證》。發(fā)證工作為3個工作日。

第十七條 辦理《建設工程規(guī)劃許可證》的審批程序及要求：

(一)申請審核。申請人取得建設用地規(guī)劃許可證，并到國土部門辦理了用地審批手續(xù)后，向所轄規(guī)劃分局提供《建設工程規(guī)劃許可證申請表》、設計方案圖等資料。審核工作為5個工作日。

(二)放線定位。由申請人向所轄規(guī)劃分局申請，進行建設工程放線、定位。放線為5個工作日。

(三)竣工發(fā)證。房屋竣工后由申請人向所轄規(guī)劃分局申請驗收。驗收合格的，各規(guī)劃分局在受理申請后10個工作日內(nèi)核發(fā)《建設工程規(guī)劃許可證》。

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