交通運(yùn)輸部科技項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理(暫行)辦法
對(duì)評(píng)審專家的要求
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)交通運(yùn)輸部科技計(jì)劃項(xiàng)目評(píng)審專家監(jiān)督管理的有關(guān)要求
評(píng)審專家在交通運(yùn)輸部科技計(jì)劃項(xiàng)目(以下簡稱“項(xiàng)目”)立項(xiàng)、招標(biāo)、可研論證、中期檢查、驗(yàn)收(鑒定)等實(shí)施全過程發(fā)揮著重要的決策支持作用。為加強(qiáng)評(píng)審專家管理,2012年,部制定印發(fā)了《交通運(yùn)輸科技項(xiàng)目專家?guī)旃芾磙k法》(廳科技字〔2012〕73號(hào)),明確了評(píng)審專家的遴選條件等相關(guān)要求。為營造公平、公正的科研環(huán)境,不斷提高項(xiàng)目管理科學(xué)化水平,依照國家和部有關(guān)規(guī)定,結(jié)合項(xiàng)目管理工作實(shí)際,現(xiàn)提出進(jìn)一步加強(qiáng)評(píng)審專家監(jiān)督管理的有關(guān)要求如下:
一、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),嚴(yán)肅相關(guān)紀(jì)律
評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)以科學(xué)的態(tài)度和方法,嚴(yán)格依照項(xiàng)目評(píng)審工作的有關(guān)規(guī)定、程序和辦法,實(shí)事求是,獨(dú)立、客觀、公正地對(duì)項(xiàng)目提出負(fù)責(zé)任的評(píng)審意見。
(一)恪守學(xué)術(shù)誠信。評(píng)審專家在評(píng)審工作中必須對(duì)所提意見高度負(fù)責(zé),正式評(píng)審意見須經(jīng)本人署名并按要求提交備查;不得壓制不同學(xué)術(shù)觀點(diǎn)和其他專家意見;不得為得出主觀期望的結(jié)論而投機(jī)取巧、斷章取義。
(二)遵守行為規(guī)范。不得利用評(píng)審專家的特殊身份和影響力,或者與相關(guān)人員串通,為相關(guān)單位獲得項(xiàng)目立項(xiàng)或者通過檢查、驗(yàn)收提供便利;不得索取或者接受評(píng)審對(duì)象以及相關(guān)人員的禮品、禮金、有價(jià)證券、支付憑證、可能影響公正性的宴請(qǐng)或其他好處。
(三)嚴(yán)守保密紀(jì)律。維護(hù)評(píng)審活動(dòng)中涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)秘密;未經(jīng)允許,不得單獨(dú)與評(píng)估評(píng)審對(duì)象及相關(guān)人員接觸、不得復(fù)制保留或者向他人擴(kuò)散評(píng)估評(píng)審資料,泄露保密信息。
二、執(zhí)行回避制度,確保公平公正
評(píng)審專家由部科技主管部門根據(jù)項(xiàng)目類別、評(píng)審性質(zhì)、技術(shù)領(lǐng)域等從專家?guī)熘须S機(jī)抽取,或根據(jù)特定需要遴選聘請(qǐng)。以下情況的應(yīng)當(dāng)回避:
(一)評(píng)審專家所在工作單位是項(xiàng)目申請(qǐng)或承擔(dān)單位的(含退休人員);
(二)評(píng)審專家與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人存在直系親屬關(guān)系的;
(三)評(píng)審專家與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在研究生或博士后階段存在師生關(guān)系的;
(四)評(píng)審專家與項(xiàng)目有利害關(guān)系,可能影響公正評(píng)估評(píng)審的。
評(píng)審專家遇有以上情況應(yīng)主動(dòng)向部科技主管部門提出回避。
三、開展信用記錄,落實(shí)退出機(jī)制
部科技主管部門將對(duì)專家在評(píng)審活動(dòng)中的職業(yè)道德、業(yè)務(wù)水平和行為等進(jìn)行信用記錄。對(duì)有不良信用記錄的評(píng)審專家,部科技主管部門將視情予以通報(bào)批評(píng)、取消評(píng)審專家資格或從專家?guī)熘谐?/P>
有如下情況的,部科技主管部門將直接取消其評(píng)審專家資格并從專家?guī)熘谐?/P>
(一)一年之內(nèi)3次被邀請(qǐng)但拒絕參加評(píng)審活動(dòng)的;
(二)無正當(dāng)理由,承諾參加但沒有參加評(píng)審活動(dòng)或中途退出的;
(三)評(píng)審期間私下接觸利益相關(guān)人,或收受利益相關(guān)人財(cái)物或其他好處的,或發(fā)現(xiàn)有其他影響公正行為的;
(四)違反保密規(guī)定,損害國家、單位或個(gè)人利益的;
(五)不按要求及時(shí)提供專家意見等相關(guān)技術(shù)文檔的。
部科技主管部門將嚴(yán)格按照本通知要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)評(píng)審專家的監(jiān)督管理。
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