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林峰院長做客《非常設計》(八) 對新型城鎮(zhèn)化政策及其發(fā)展預測..

2013-08-29 綠維創(chuàng)景 標簽:新型城鎮(zhèn)化 林峰

      

黨的十八大再次把城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化提高到前所未有的戰(zhàn)略高度,為中國社會化進程指明了前進方向。新型城鎮(zhèn)化成為中國未來5-10年綜合發(fā)展結構中頂層設計的核心主題,針對城鎮(zhèn)化建設,林峰院長在2013年2月26日參加《非常設計》電視欄目組訪談時,對新型城鎮(zhèn)化的政策及其發(fā)展做出了預測。


主要精彩觀點:

新型城鎮(zhèn)化包含社會、經濟、建設三個層面,國家將在這三個方面形成一系列完整的辦法

首先是社會層面,涉及農民工問題,戶籍問題,教育就業(yè)問題,社會保障問題等等,都是新型城鎮(zhèn)化要解決的目標,需要社會政策的一整套機制解決方案去落實。

第二個是經濟層面,只有通過經濟持續(xù)的增長和企業(yè)能量的放大,才有可能帶動新型城鎮(zhèn)化。因此,經濟政策里涉及到產業(yè)政策,扶持政策,相應的金融政策、稅收政策、財政,相應的整個配套的方法,沒有這些辦法,產業(yè)的發(fā)展不會那么順利,帶來的效益不會達到那個效果。

第三個是建設配套規(guī)劃層面,新型城鎮(zhèn)化涉及到土地開發(fā)、建筑建設、城市功能設施配套、城市規(guī)劃發(fā)展等一系列建設配套規(guī)劃問題。必須從社會政經濟政策、建設配套規(guī)劃等形成一整套完整架構。

新型城鎮(zhèn)化可以分為四個階段

新型城鎮(zhèn)化以內需增長為主要動力 ,以社會公平資源的公平合理分配為主要目標??梢苑譃樗膫€階段:第一,探索期,現(xiàn)在還沒有一套廣泛推廣的經驗;第二,成型的試驗期,按照重點試點方法,形成發(fā)展結構;第三,快速發(fā)展階段;第四,成熟期的一個持續(xù)發(fā)展階段,這是一個內需帶動的階段,有可能二十年以后中國進入高科技發(fā)展階段。

新型城鎮(zhèn)化最終目標――以人為本

通過城市化發(fā)展模式調整,以環(huán)保安全性、產業(yè)帶動、城市居民公共資源配置的合理化和公平化為方向,更好的保障城市居民生活條件為發(fā)展目標,加快城市化提升、城鎮(zhèn)化率的提升和城市化質量的提升,從而帶動中國社會經濟總體發(fā)展目標,最終回到以人為本。

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