關(guān)于《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》有關(guān)問(wèn)題解釋答疑 
1、由于項(xiàng)目特征描述不夠準(zhǔn)確或發(fā)生了變化而引起綜合單價(jià)有了變化，應(yīng)如何調(diào)整? 
    答：項(xiàng)目特征描述不準(zhǔn)確發(fā)生在招標(biāo)階段，投標(biāo)人可在招標(biāo)答疑和投標(biāo)前及時(shí)提出；發(fā)生在結(jié)算階段，合同有約定的，按合同約定執(zhí)行；合同沒(méi)有約定的，按《計(jì)價(jià)規(guī)范》4.0.9條規(guī)定執(zhí)行。 
    2、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單、零星工作項(xiàng)目表漏項(xiàng)如何處理? 
    答：合同有約定的，按合同約定執(zhí)行；合同沒(méi)有約定的，按《計(jì)價(jià)規(guī)范》4.0.9條規(guī)定執(zhí)行。 
    3、零星工作項(xiàng)目費(fèi)應(yīng)在預(yù)留金中開(kāi)銷(xiāo)嗎? 
    答：根據(jù)《計(jì)價(jià)規(guī)范》3.4.1條預(yù)留金與零星工作項(xiàng)目費(fèi)應(yīng)分別列項(xiàng)。零星工作項(xiàng)目費(fèi)不應(yīng)在預(yù)留金中開(kāi)銷(xiāo)。 
    4、預(yù)留金由誰(shuí)編制?預(yù)留金作為報(bào)價(jià)的一部分，結(jié)算時(shí)與招標(biāo)人的金額不一致，如何進(jìn)行調(diào)整? 
    答：根據(jù)《計(jì)價(jià)規(guī)范》2.0.5條預(yù)留金應(yīng)由招標(biāo)方視工程情況進(jìn)行編制。預(yù)留金是招標(biāo)人為可能發(fā)生的工程量變更而預(yù)留的金額，投標(biāo)時(shí)投標(biāo)人按招標(biāo)人提供的金額填寫(xiě)。結(jié)算時(shí)，按實(shí)際發(fā)生進(jìn)行調(diào)整。 
    5、附錄計(jì)算規(guī)則中均不含工程量合理?yè)p耗，投標(biāo)人報(bào)價(jià)中是否應(yīng)考慮? 
    答：是。 
    6、投標(biāo)人在報(bào)價(jià)時(shí)，總報(bào)價(jià)是否應(yīng)填報(bào)其他項(xiàng)目費(fèi)? 
    答：根據(jù)《計(jì)價(jià)規(guī)范》4.0.2條規(guī)定，總報(bào)價(jià)應(yīng)包括其他項(xiàng)目費(fèi)。所以投標(biāo)人在報(bào)價(jià)時(shí)，總報(bào)價(jià)應(yīng)填報(bào)其他項(xiàng)目費(fèi)。 
    7、請(qǐng)問(wèn)可否利用第五級(jí)編碼。進(jìn)行整體建筑單方造價(jià)招標(biāo)，即編制如下工程量清單：項(xiàng)目名稱(chēng)(特征)：磚混結(jié)構(gòu)單層房屋一幢，層高3.3m，軸線尺寸5.4m×3.6m，墻體頁(yè)巖磚，空心板屋面，外墻面磚，地面、給排水、電氣，是否違背規(guī)范精神? 
    答：按《計(jì)價(jià)規(guī)范》規(guī)定，要求招標(biāo)人提供分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目工程量清單、其他項(xiàng)目工程量清單應(yīng)詳細(xì)準(zhǔn)確，投標(biāo)人據(jù)此投標(biāo)報(bào)價(jià)。以單方造價(jià)方式招標(biāo)，與工程量清單招標(biāo)要求不符。 
    8、工程量發(fā)生誤差，應(yīng)如何處理? 
    答：定標(biāo)前發(fā)現(xiàn)工程量有誤差，投標(biāo)人應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)人提出，更正錯(cuò)誤工程量。定標(biāo)后發(fā)現(xiàn)工程量有誤差，合同有規(guī)定的按合同規(guī)定處理；否則，按《計(jì)價(jià)規(guī)范》4.0.9條規(guī)定執(zhí)行。 
    9、措施項(xiàng)目清單中，業(yè)主提供的措施清單有可能不是最優(yōu)的方案，投標(biāo)人如何處理? 
    答：根據(jù)《計(jì)價(jià)規(guī)范》3.3.1條，招標(biāo)人在編制措施項(xiàng)目清單時(shí)只需列項(xiàng)目名稱(chēng)，而不提供具體施工方案，投標(biāo)人可根據(jù)招標(biāo)人所列項(xiàng)目和自身的施工方案進(jìn)行報(bào)價(jià)。 
    10、甲供材料的采保費(fèi)如何立項(xiàng)? 
    答：甲供材料在綜合單價(jià)中考慮，因此，甲供材料的采保費(fèi)應(yīng)計(jì)人綜合單價(jià)。 
    11、甲供材料的安裝損耗，承包方如何計(jì)取? 
    答：應(yīng)在綜合單價(jià)考慮。 
    12、原維修定額所列的項(xiàng)目，如拆除、修補(bǔ)，怎么執(zhí)行清單計(jì)價(jià)? 
    答：可按《計(jì)價(jià)規(guī)范》3.2.4條第二款執(zhí)行。 
    13、管間土方和管間石方是否分開(kāi)列項(xiàng)?如果在實(shí)際中一段管間內(nèi)既有土方又有石方，該怎么辦? 
    答：①應(yīng)該分開(kāi)列項(xiàng)。 
        ②按土石方地質(zhì)分界線分別計(jì)算工程量。 
    14、措施費(fèi)中有腳手架。請(qǐng)問(wèn)鋼筋混凝土工程子目中用到的鋼管腳手架需要單列到措施費(fèi)嗎? 
    答：《計(jì)價(jià)規(guī)范》已明確規(guī)定腳手架列入措施項(xiàng)目中。 
    15、風(fēng)險(xiǎn)是否在綜合單價(jià)中? 
    答：根據(jù)《計(jì)價(jià)規(guī)范》2.0.3條規(guī)定，綜合單價(jià)應(yīng)考慮風(fēng)險(xiǎn)因素。 
    16、“宣貫輔導(dǎo)”教材與《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》有矛盾的地方以哪個(gè)為準(zhǔn)? 
    答：以《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》為準(zhǔn)。 
建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》答疑之二十 
1、傳統(tǒng)定額模式與工程量清單模式的索賠有何主要區(qū)別?  
    答：工程索賠一詞來(lái)源已久，但在國(guó)內(nèi)被人應(yīng)用的時(shí)間還不長(zhǎng)。 
    實(shí)際上，在所有過(guò)去的工程項(xiàng)目建造過(guò)程中，那種不叫索賠的索賠就早已出現(xiàn)。當(dāng)然與我們今天所說(shuō)的索賠概念相比，其范圍要狹窄得多。當(dāng)時(shí)的所謂索賠，在表現(xiàn)形式上盡管不同，也大致上包括了如下幾個(gè)方面：一是工程數(shù)量增減引起的索賠；二是工期索賠：三是建筑裝飾標(biāo)準(zhǔn)變動(dòng)引起的索賠(特別是建筑裝飾材料變動(dòng))；四是方案因?yàn)榉羌悍皆蛞鸬淖兓髻r：五是拖欠工程款引致的索賠。 
    在當(dāng)時(shí)的歷史條件下，工程造價(jià)管理體系，都是用地方的專(zhuān)業(yè)定額和政府有關(guān)管理部門(mén)的紅頭文件作為唯一依據(jù)。即使人民法院的經(jīng)濟(jì)庭，在判斷這類(lèi)問(wèn)題的是非標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，都不能離開(kāi)地區(qū)統(tǒng)一定額和各級(jí)政府管理部門(mén)各時(shí)期的文件。由于定額的局限性，有相當(dāng)一部分這類(lèi)問(wèn)題往往得不到合理解決。 
    對(duì)于探討清單計(jì)價(jià)模式與工程索賠的聯(lián)系，我們首先必須分清楚哪一種是清單模式。 
    第一種，是只把管理費(fèi)和其他費(fèi)用分?jǐn)偟矫恳豁?xiàng)報(bào)價(jià)，而且單價(jià)在一定范圍內(nèi)仍可按某個(gè)規(guī)則進(jìn)行調(diào)整。這種方式由于只代表清單計(jì)價(jià)的初級(jí)階段。 
    第二種，管理和其他費(fèi)用分?jǐn)偱c第一種基本相同，但單價(jià)包死。工程量發(fā)生變動(dòng)，這些費(fèi)用也隨之變化。目前這種承包方式用得最多。 
    第三種，其他一些費(fèi)用像臨時(shí)設(shè)施、大型機(jī)械、腳手架和其他屬于措施性的費(fèi)用固定，不隨工程量增減而變化，這一部分連數(shù)量也包死。只有實(shí)體消耗性的項(xiàng)目部分，才是包死單價(jià)，而工程量按實(shí)結(jié)算。 
    只有第三種，才可稱(chēng)為開(kāi)始體現(xiàn)清單報(bào)價(jià)的精髓。之所以稱(chēng)為“開(kāi)始”，是因?yàn)槟壳跋筮@類(lèi)清單文件當(dāng)中的措施性項(xiàng)目，其單價(jià)構(gòu)成，大多數(shù)仍舊以定額為基礎(chǔ)，而并不是從真正的措施性消耗出發(fā)。如支模體系，在眾多報(bào)價(jià)者提供的單價(jià)分析表內(nèi)，幾乎都按定額的工料機(jī)械含量。定額內(nèi)表現(xiàn)為使用木支撐而投標(biāo)施工方案用鋼支撐者，分析單價(jià)內(nèi)就沒(méi)有鋼支撐而仍舊只出現(xiàn)地區(qū)定額內(nèi)模板項(xiàng)目唯一的木支撐。 

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