文化引導的區(qū)域綜合開發(fā)規(guī)劃設計模式探討.

2012-07-04 作者：綠維創(chuàng)景林峰 標簽：

文化引導的區(qū)域 綜合開發(fā)背景與區(qū)別

一、文化引導的區(qū)域綜合開發(fā)背景

1、文化產業(yè)的角色之變：從“文化搭臺”到“為文化搭臺”

在2008―2010年間，文化產業(yè)法人單位增加值年均增長24.2%，較大幅度高于同期GDP的年均增速。 2010年中國文化及相關產業(yè)法人單位增加值11052億元。

“文化搭臺經(jīng)濟唱戲”逐漸成為過去式，現(xiàn)在是大家為文化搭臺，讓文化來唱大戲。目前全國已有2/3的省、自治區(qū)、直轄市提出“文化大省”、“文化強省”的口號，各類文化產業(yè)園區(qū)遍及全國。各種文化產業(yè)博覽會論壇、書籍也層出不窮，這得益于以下四點：

一是文化需求越發(fā)強烈：我國經(jīng)濟的繁榮發(fā)展，帶動了強勁的文化市場需求；

二是文化市場供給得以釋放：過去文化單位一直是事業(yè)單位，現(xiàn)在的文化體制改革激發(fā)了市場活力；

三是各級政府越發(fā)重視：進入“十二五”時期，許多地方將發(fā)展文化產業(yè)寫入了“十二五”規(guī)劃；

四是科技與文化相結合，民間資本進入。

2、十七屆六中全會：中國文化產業(yè)發(fā)展的春天來臨

十七屆六中全會通過了《中共中央關于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》，《決定》提出要建設社會主義文化強國的目標。推動文化產業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱產業(yè)，推動文化產業(yè)與旅游、體育、信息、物流、建筑等產業(yè)融合發(fā)展，增加相關產業(yè)文化含量，延伸文化產業(yè)鏈，提高附加值。積極發(fā)展文化旅游，促進非物質文化遺產保護傳承與旅游相結合，發(fā)揮旅游對文化消費的促進作用。

十七屆六中全會，將成為中國文化發(fā)展的一個新的里程碑，中國文化發(fā)展將進入新階段。國家文化部部長蔡武預測，按照目前平均增速估算，2016年我國文化產業(yè)的增加值占國內生產總值的比重將達到5％，在全國范圍內可以實現(xiàn)文化產業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產業(yè)的目標。

二、文化產業(yè)與文化事業(yè)，生產性與消費性文化產業(yè)區(qū)別

1、文化產業(yè)與文化事業(yè)的區(qū)別

理解文化產業(yè)發(fā)展的價值、驅動結構與發(fā)展模式，首先要正確認識文化產業(yè)與文化事業(yè)的區(qū)別。

文化事業(yè)是公共產品，以國家需要為轉移，其生產資本由國家和社會提供，其結構多是政府部門的附屬單位，一般由國家或地方財政提供經(jīng)費維持其生產與服務活動，以尋求最高社會效益為原則。

文化產業(yè)則是市場生產商品，以市場需要為轉移；包含出版發(fā)行、影視制作、印刷、廣告、演藝、娛樂、會展等傳統(tǒng)文化產業(yè)，文化創(chuàng)意、數(shù)字出版、引動多媒體、動漫游戲等新興文化產業(yè)；以企業(yè)為主體，進行文化經(jīng)營活動；以少投入、多產出、追求最高經(jīng)濟效益為原則；廣泛吸收民營經(jīng)濟進入文化產業(yè)經(jīng)營領域，是發(fā)展文化產業(yè)的重要戰(zhàn)略。

2、生產性文化產業(yè)與消費性文化產業(yè)的區(qū)別

文化產業(yè)本身根據(jù)自身經(jīng)營方式與提供給目標客戶的產品形態(tài)不同，分為生產性文化產業(yè)與消費性文化產業(yè)。在文化產業(yè)開發(fā)的實際運作過程中，生產性文化產業(yè)與消費型文化產業(yè)往往密不可分，通過業(yè)態(tài)互補來實現(xiàn)綜合開發(fā)、驅動城市發(fā)展價值提升的效果。