綠維認(rèn)為，文化引導(dǎo)的區(qū)域綜合開發(fā)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，是以文化資源為基礎(chǔ)，確認(rèn)規(guī)劃方案、擬定運(yùn)營(yíng)計(jì)劃，并巧妙運(yùn)用執(zhí)行策略的流程。相對(duì)于一般的區(qū)域規(guī)劃設(shè)計(jì)而言，更為復(fù)雜，它不僅要規(guī)劃設(shè)計(jì)者處理諸如土地利用、交通等問題，還要對(duì)接文化與文化產(chǎn)業(yè)，梳理地域文化資源，創(chuàng)意文化產(chǎn)品，形成文化產(chǎn)業(yè)細(xì)分業(yè)態(tài)，并架構(gòu)運(yùn)營(yíng)模式。

1、文化產(chǎn)業(yè)的角色之變：從“文化搭臺(tái)”到“為文化搭臺(tái)”

在2008—2010年間，文化產(chǎn)業(yè)法人單位增加值年均增長(zhǎng)24.2%，較大幅度高于同期GDP的年均增速。 2010年中國(guó)文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)法人單位增加值11052億元。

“文化搭臺(tái)經(jīng)濟(jì)唱戲”逐漸成為過去式，現(xiàn)在是大家為文化搭臺(tái)，讓文化來唱大戲。目前全國(guó)已有2/3的省、自治區(qū)、直轄市提出“文化大省”、“文化強(qiáng)省”的口號(hào)，各類文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)遍及全國(guó)。各種文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)論壇、書籍也層出不窮，這得益于以下四點(diǎn)：

一是文化需求越發(fā)強(qiáng)烈：我國(guó)經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展，帶動(dòng)了強(qiáng)勁的文化市場(chǎng)需求；

二是文化市場(chǎng)供給得以釋放：過去文化單位一直是事業(yè)單位，現(xiàn)在的文化體制改革激發(fā)了市場(chǎng)活力；

三是各級(jí)政府越發(fā)重視：進(jìn)入“十二五”時(shí)期，許多地方將發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)寫入了“十二五”規(guī)劃；

四是科技與文化相結(jié)合，民間資本進(jìn)入。

2、十七屆六中全會(huì)：中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的春天來臨

十七屆六中全會(huì)通過了《中共中央關(guān)于深化文化體制改革 推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》，《決定》提出要建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)。推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與旅游、體育、信息、物流、建筑等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，增加相關(guān)產(chǎn)業(yè)文化含量，延伸文化產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。積極發(fā)展文化旅游，促進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承與旅游相結(jié)合，發(fā)揮旅游對(duì)文化消費(fèi)的促進(jìn)作用。

十七屆六中全會(huì)，將成為中國(guó)文化發(fā)展的一個(gè)新的里程碑，中國(guó)文化發(fā)展將進(jìn)入新階段。國(guó)家文化部部長(zhǎng)蔡武預(yù)測(cè)，按照目前平均增速估算，2016年我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重將達(dá)到5％，在全國(guó)范圍內(nèi)可以實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)。