投資、消費、出口是拉動中國經(jīng)濟的“三駕馬車”，對于旅游產(chǎn)業(yè)而言，旅游投資和旅游消費是促進旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的“兩把利劍”。之前國家層面出臺的旅游政策對旅游消費的重視程度頗高，對于旅游投資的談?wù)撋跎?，這次國辦發(fā)62號文件第一次把旅游投資和消費提到并重的高度。政策指引著經(jīng)濟發(fā)展的趨勢，旅游投資將迎來新的黃金大時代。對于旅游投資者而言，特別是對于景區(qū)投資者，將從以下五個方面享受到政策的利好：

第一，在旅游開發(fā)用地方面。用地一直是旅游投資者最關(guān)注的問題，本次出臺的政策提出要落實差別化旅游業(yè)用地用海用島政策，優(yōu)先安排和落實旅游重點項目的土地指標(biāo)。這次用地政策的關(guān)鍵點在于“落實”，相當(dāng)于給投資者吃上“定心丸”。

第二，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。對于景區(qū)而言，旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較關(guān)鍵，而且投資比重高。政府未來將重點加強通往景區(qū)的道路、電力設(shè)施、垃圾污水處理設(shè)施、停車場廁所等旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，這將極大改善旅游投資的硬環(huán)境，提高景區(qū)投資開發(fā)建設(shè)的熱情。

第三，在旅游投融資模式方面。旅游投資額一般以億元為基準(zhǔn)，投資量較大，然旅游投資回報期比較長，這對投資者的持續(xù)投資能力是一個很大的考驗。因此旅游融資渠道的多樣性對于投資者而言非常關(guān)鍵，對景區(qū)的持續(xù)運營也很關(guān)鍵。《意見》從金融政策方面提出了許多解決模式，如旅游項目資產(chǎn)證券化、旅游項目產(chǎn)權(quán)與經(jīng)營權(quán)交易平臺、PPP模式、景區(qū)收費權(quán)、經(jīng)營權(quán)抵(質(zhì))押等。

第四，在旅游消費需求方面。對于投資景區(qū)的投資者而言，景區(qū)的淡旺季問題如何解決一直在困擾著他們。國人不差錢，但差的是時間和假期，據(jù)統(tǒng)計2014年我國人均GDP約為7485美元 已有7省市破萬；另外雖然中國人每年的法定休息日達到了114天，但是實際情況卻非如此。落實職工帶薪休假、鼓勵錯峰休假、鼓勵彈性作息這些制度性的假期安排，將從根本上調(diào)整國人的出游習(xí)慣，促使景區(qū)的淡旺季趨于平衡，使旺季繼續(xù)旺，淡季不再淡。

第五，在景區(qū)產(chǎn)品開發(fā)方面。景區(qū)產(chǎn)品開發(fā)的方向直接關(guān)系著旅游投資的收益和回報。隨著休閑度假時代的來臨，大眾休閑度假產(chǎn)品將是重要的投資方向，國家也在大力提倡社會資本開發(fā)休閑度假產(chǎn)品。

國辦發(fā)（2015）62號文件將引發(fā)社會資本投資旅游業(yè)的浪潮，旅游產(chǎn)業(yè)強大的關(guān)聯(lián)性特點促使其在國民經(jīng)濟中的重要性、戰(zhàn)略性將進一步凸顯，反過來，國家會更加支持旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，旅游投資的黃金大時代已經(jīng)來臨。

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