中新社三亞2月1日電 (記者 尹海明)“大投入的旅游促銷是必要的，但是如果市場秩序出現(xiàn)問題，花多少億的投入也會(huì)毀于看起來很小的一件事，我們已經(jīng)有了這樣的教訓(xùn)。”國家旅游局局長李金早2月1日在此間舉行的2016年全國旅游市場秩序整治工作現(xiàn)場交流會(huì)上說，“旅游市場秩序狀況決定某一地區(qū)旅游的生命力。”

李金早說，現(xiàn)階段中國旅游進(jìn)入“五期”疊加期——旅游發(fā)展的黃金期、旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整期、各類矛盾的凸顯期、游客文明素質(zhì)不斷提升期、旅游市場逐漸規(guī)范期，在這樣的階段，旅游市場秩序出現(xiàn)問題不必大驚小怪，但一定要認(rèn)識(shí)到，文明旅游和旅游市場秩序整頓工作必須要持之以恒。

李金早表示，中國已進(jìn)入了一個(gè)全民旅游、自助游、個(gè)人游為主的新時(shí)代，傳統(tǒng)景點(diǎn)旅游模式正在向全域旅游模式轉(zhuǎn)變。全域旅游對(duì)旅游市場秩序監(jiān)管提出了新要求，旅游監(jiān)管手段要進(jìn)行革命性的變化，不能再簡單依賴行政單位的提醒，必須要轉(zhuǎn)向依法治旅。

此次會(huì)議舉辦地三亞，也曾因“欺客宰客”廣受詬病。近兩年，三亞采取多種舉措大力整治旅游市場秩序，引起全國關(guān)注。

2015年10月，三亞在全國率先成立旅游警察。截至目前，已查處涉旅治安案件81起，行政拘留86人。旅游警察成立后，三亞旅游投訴量大幅下降，此舉也引起桂林、廈門、云南等多地關(guān)注。

“三亞作為專業(yè)化的旅游城市，存在問題是常態(tài)化的，關(guān)鍵看解決問題的路徑、態(tài)度和方法。”中共海南省委常委、三亞市委書記張琦在會(huì)上說。

據(jù)介紹，2014年11月，三亞市成立了由書記、市長擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)的旅游市場整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，35個(gè)單位聯(lián)合執(zhí)法。2015年9月30日啟動(dòng)三亞市民游客中心，全市13家涉旅單位入駐該中心。接到投訴或舉報(bào)后，應(yīng)急處理小組半小時(shí)內(nèi)即可到現(xiàn)場處理。與此同時(shí)，三亞制定了《三亞市旅游購物店經(jīng)營規(guī)范》等13個(gè)常態(tài)化管理辦法和暗訪機(jī)制等11個(gè)長效機(jī)制。

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