國家發(fā)改委辦公廳關于請報送傳統(tǒng)基礎設施領域PPP項目典型案例的通知

2016-09-21 國家發(fā)改委 標簽：PPP項目

國家發(fā)展改革委辦公廳關于請報送傳統(tǒng)基礎設施領域PPP項目典型案例的通知

發(fā)改辦投資[2016]1963號

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市發(fā)展改革委，新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委，各有關單位：

為貫徹落實2016年7月7日國務院常務會議部署，總結傳統(tǒng)基礎設施領域推廣PPP模式的成功經(jīng)驗和做法，引導有關方面學習借鑒，擬組織篩選PPP項目典型案例?，F(xiàn)將有關事項通知如下。

一、申報條件

（一）項目范圍

能源、交通運輸、水利、環(huán)境保護、農(nóng)業(yè)、林業(yè)以及重大市政工程等傳統(tǒng)基礎設施領域2000年以來投入運營或已簽約在建的PPP項目。優(yōu)先考慮民間資本參與的PPP項目，兼顧項目的行業(yè)和地域分布。

（二）實施方式

項目實施方式應具有代表性。優(yōu)先考慮采用建設－運營－移交（BOT）、建設－擁有－運營－移交（BOOT）、設計－建設－融資－運營－移交（DBFOT）、轉讓－運營－移交（TOT）、改建－運營－移交（ROT）等模式的項目。鼓勵推薦根據(jù)當?shù)貙嶋H情況和項目特點進行模式創(chuàng)新的PPP項目。

（三）質(zhì)量要求

項目應操作規(guī)范，符合有關政策法規(guī)，并在項目方案策劃、交易結構設計、社會資本選擇、投資回報創(chuàng)新、融資模式優(yōu)化、項目風險規(guī)避、績效評價實施等至少某一方面具有參考示范價值，適于向社會公開推廣。

二、組織方式

為體現(xiàn)廣泛性、代表性、創(chuàng)新性及可推廣性，有關項目典型案例要通過發(fā)展改革系統(tǒng)推薦和社會公開征集兩種渠道報送至國家發(fā)展改革委。

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市發(fā)展改革委，新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委要認真做好本地區(qū)傳統(tǒng)基礎設施領域PPP項目典型案例征集工作，原則上各地報送案例項目不少于5個。

歡迎相關社會資本方、金融機構、咨詢機構、項目實施單位、行業(yè)協(xié)會等積極推薦傳統(tǒng)基礎設施領域具有推廣價值的典型項目。

三、材料要求

項目材料可參考國家發(fā)展改革委第一批13個項目典型案例（http://tzs.ndrc.gov.cn/zttp/PPPxmk/pppxmal/），篇幅原則上控制在5000字左右，內(nèi)容真實、層次清晰、數(shù)據(jù)準確、觀點明確。材料提綱參考如下：

（一）項目概況（1000字左右）

包括項目基本情況、建設內(nèi)容和規(guī)模、項目背景和進展，社會資本方概況，提供融資服務的金融機構情況，承擔PPP實施方案編制和評估任務的咨詢機構情況。

（二）運作模式（2000字左右）

包括具體模式、實施流程、資金籌措、回報機制、主要權利義務的約定等內(nèi)容。