金秋豐收季，浙江旅游再傳佳音。10月31日，由浙江省財(cái)政廳、浙江省旅游局、浙江省旅游集團(tuán)共同主辦的浙江省古村落（傳統(tǒng)村落）保護(hù)利用基金設(shè)立暨首期投資項(xiàng)目簽約儀式在杭州舉行，浙江省副省長孫景淼為基金管理公司揭牌，前期總規(guī)模達(dá)20億元的專項(xiàng)用于傳統(tǒng)村落活態(tài)保護(hù)與歷史文化傳承利用的基金正式成立。

讓“情懷”落地的“現(xiàn)實(shí)基金”

浙江省古村落保護(hù)利用基金經(jīng)省政府同意設(shè)立，由浙江省旅游集團(tuán)、浙江省農(nóng)業(yè)發(fā)展投資基金、華數(shù)集團(tuán)、杭州銀行、杭州聯(lián)合銀行、南方建筑設(shè)計(jì)院等單位共同發(fā)起，由浙江鄉(xiāng)悅投資管理有限公司通過市場化運(yùn)作進(jìn)行專業(yè)化管理，主要投向全省保護(hù)利用價(jià)值較高、旅游發(fā)展?jié)摿^大、示范帶動效應(yīng)顯著的傳統(tǒng)村落、自然村落，通過新業(yè)態(tài)、新思維引進(jìn)，實(shí)現(xiàn)古村落活態(tài)保護(hù)和利用。

基金設(shè)立儀式上，基金管理公司分別與麗水甌江風(fēng)情旅游度假區(qū)管理委員會合作的古堰畫鄉(xiāng)特色小鎮(zhèn)開發(fā)運(yùn)營項(xiàng)目、浙江南方建筑設(shè)計(jì)院合作的浙江古村落規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院項(xiàng)目、浙江隱居集團(tuán)合作的淳安縣芹川古村精品民宿項(xiàng)目、鄉(xiāng)伴東方合作的浙江文旅村落綜合體系列項(xiàng)目、聯(lián)眾休閑度假公司合作的蓮都區(qū)下南山原生態(tài)度假村項(xiàng)目等進(jìn)行了首批簽約。

浙江隱居集團(tuán)董事長黃嚴(yán)表示，千島湖鎮(zhèn)上的芹川古村是一個(gè)活著的古村，但缺乏保護(hù)利用資金和相應(yīng)產(chǎn)品理念。在建設(shè)鄉(xiāng)宿的道路上，他們以“小而美、小而妙的生活棲息地”為基本定位，計(jì)劃將90后歸鄉(xiāng)的年輕人培養(yǎng)成運(yùn)營管理者，合理利用浙江省古村落保護(hù)利用基金的資源，打造真正有溫度的民宿。

“我們看重的是大眾旅游休閑時(shí)代的機(jī)遇和前景，同時(shí)也因?yàn)橛幸环N鄉(xiāng)愁。”參與基金投資的左馭投資董事長胡偉東表示，他們平時(shí)會接觸到形形色色的旅游招商引資項(xiàng)目，發(fā)現(xiàn)很多項(xiàng)目只有“情懷”沒有“實(shí)力”，這對產(chǎn)業(yè)發(fā)展來說是不現(xiàn)實(shí)的。浙江省古村落（傳統(tǒng)村落）保護(hù)利用基金試圖將“情懷”和“實(shí)力”進(jìn)行鏈接整合，應(yīng)該會產(chǎn)生很好的效果。

讓“搶救”加速的“責(zé)任探索”

數(shù)據(jù)顯示，浙江傳統(tǒng)村落資源極為豐富，截至2015年末，共有176個(gè)村落被認(rèn)定為“中國傳統(tǒng)村落”，在全國排名第三。但是根據(jù)中國村落文化研究中心調(diào)查統(tǒng)計(jì)，由于自然性毀損、建設(shè)性破壞等原因，目前中國傳統(tǒng)村落正以平均每天1.6個(gè)的速度快速消亡，很多具有歷史文化價(jià)值的古宅古建筑都已經(jīng)年久失修、搖搖欲墜，有的已經(jīng)遭遇拆遷、損毀，村落的格局風(fēng)貌遭到了破壞，生態(tài)環(huán)境也大不如前。大量農(nóng)村青壯年進(jìn)城務(wù)工，房屋空置，成了空心村。古村落搶救保護(hù)工作迫在眉睫。

近年來，浙江省委、省政府一直秉承“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，大力推進(jìn)美麗浙江建設(shè)。古村落作為傳統(tǒng)文化的根植所在，作為鮮活的“文化符號”，作為不可再生的文化遺產(chǎn)，其保護(hù)、傳承和利用是踐行“兩山理論”、打造“兩美浙江”，落實(shí)省委、省政府“把全省作為一個(gè)大景區(qū)來謀劃”，建設(shè)“全域旅游”的重要平臺和載體。

今年4月12日，浙江省政府發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》中明確提出，要“按照企業(yè)主體、資源整合、項(xiàng)目組合、產(chǎn)業(yè)融合原則，到2020年，建設(shè)一批具有獨(dú)特文化內(nèi)涵的旅游特色小鎮(zhèn)，加強(qiáng)名村名寨、古村古鎮(zhèn)保護(hù)與利用，使之成為旅游業(yè)發(fā)展的新增長點(diǎn)。”

“如何將古村落的保護(hù)與文化傳承、村落振興、產(chǎn)業(yè)培育、農(nóng)民致富及環(huán)境提升等統(tǒng)籌推進(jìn)，旅游無疑是一個(gè)行之有效的綜合抓手。”浙江省旅游局局長王文娟表示，旅游主管部門提倡在保護(hù)的基礎(chǔ)上，科學(xué)合理地開發(fā)古村落旅游，使之成為“全域旅游”、旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)民增收致富的重要載體。要更加注重突出古村落旅游鄉(xiāng)土之魂，保護(hù)好鄉(xiāng)土氣息、農(nóng)耕文化的源，講好鄉(xiāng)愁故事；要更加注重古村落旅游產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，推進(jìn)古村落與鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營模式、管理方式、融資模式的創(chuàng)新；要更加注重生態(tài)保護(hù)和歷史文化傳承，注重古村落旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的植入和監(jiān)管，充分考慮環(huán)境、生態(tài)的承載力；要更好堅(jiān)持保護(hù)生態(tài)、傳承文化和不損害農(nóng)民利益為前提，讓古村落旅游的發(fā)展成果與老百姓共享。“浙江省古村落（傳統(tǒng)村落）保護(hù)利用基金的設(shè)立，是推動全省古村落保護(hù)和活化的有益探索，能更好發(fā)揮‘四兩撥千斤’的引領(lǐng)作用，喚醒社會各界關(guān)心和保護(hù)古村落的責(zé)任意識。”

浙江省財(cái)政廳副廳長沈磊表示，對古村落的保護(hù)利用，財(cái)政部門歷來重視并付諸行動，每年針對不同古村都有一定額度的專項(xiàng)補(bǔ)助資金。然而，古村落的保護(hù)利用是一項(xiàng)長遠(yuǎn)的系統(tǒng)工程，需要耗費(fèi)大量資金，僅靠公共財(cái)政是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，國有資本和社會資本聯(lián)動投入，無疑拓寬了古村落保護(hù)利用的融資渠道，將大大提速古村落保護(hù)利用的步伐，使古村落換發(fā)生機(jī)，促進(jìn)旅游這個(gè)浙江未來七大支柱產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。

讓“鄉(xiāng)土”活化的“夢想力量”基金的具體投資計(jì)劃是更多人關(guān)注的重點(diǎn)?；鸸芾砣藦埥”硎?，除直接股權(quán)投資之外，我們還會通過篩選一些資質(zhì)不錯(cuò)的運(yùn)營單位，以合作成立運(yùn)營公司的方式進(jìn)行投資，共同運(yùn)營某個(gè)或某幾個(gè)投資項(xiàng)目。模式上既有整村開發(fā)，也有點(diǎn)狀開發(fā)。力爭通過5年時(shí)間，使基金管理資產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大到50億元，撬動社會資本投資古村落項(xiàng)目100億元以上，投資覆蓋超百個(gè)傳統(tǒng)村落，打響“鄉(xiāng)悅”創(chuàng)新古村落再生品牌，在全國樹立古村落保護(hù)利用標(biāo)桿。

在項(xiàng)目的選擇上，基金管理公司更傾向于通過引進(jìn)一些創(chuàng)新業(yè)態(tài)，如精品民宿、特色餐飲、鄉(xiāng)村休閑度假產(chǎn)品、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)衍生品、農(nóng)耕體驗(yàn)、養(yǎng)生養(yǎng)老、體育賽事等，將其帶到村子里面，與當(dāng)?shù)卦匈Y源相結(jié)合產(chǎn)生新亮點(diǎn)，從而把游客導(dǎo)入村里，帶動旅游創(chuàng)收，提升村落自身造血功能。這不僅是保護(hù)，更是活化、利用和發(fā)展。

浙旅集團(tuán)作為浙江省古村落（傳統(tǒng)村落）保護(hù)利用基金主要發(fā)起省屬國企，一直積極參與浙江鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。“我們不僅要追求回報(bào)，更要追求情懷。”集團(tuán)董事長方敬華認(rèn)為，基金的設(shè)立為推動全省古村落的保護(hù)和活化增添了一支有生力量。他們將發(fā)揮多方優(yōu)勢，立足保護(hù)，合理開發(fā)，打造一流的市場品牌，培育豐富的產(chǎn)品體系，推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶動鄉(xiāng)村文化提升，讓“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的夢想走進(jìn)現(xiàn)實(shí)。

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