山西省促進旅游產業(yè)發(fā)展條例
產業(yè)引導扶持與市場培育發(fā)展
第三章 產業(yè)引導與扶持
第十八條 縣級以上人民政府應當根據(jù)當?shù)芈糜萎a業(yè)發(fā)展的需要,安排一定的旅游產業(yè)發(fā)展專項資金。
旅游產業(yè)發(fā)展專項資金重點用于旅游形象宣傳、旅游景區(qū)(點)的旅游基礎設施建設。
第十九條 縣級以上人民政府及其有關部門應當結合本地、本行業(yè)實際,發(fā)揮資源優(yōu)勢,促進歷史文化、自然生態(tài)等傳統(tǒng)旅游的發(fā)展,推動紅色旅游、工農業(yè)旅游、民俗風情旅游、科普教育旅游、商務會展旅游等特色旅游產品的開發(fā),延伸產業(yè)鏈。
第二十條 市、縣級人民政府應當推進中國優(yōu)秀旅游城市和中國最佳旅游城市的創(chuàng)建工作。獲得中國優(yōu)秀旅游城市或者中國最佳旅游城市稱號的,省人民政府應當予以表彰、獎勵。
第二十一條 經(jīng)市級以上旅游管理部門認定,符合國家和省旅游產業(yè)政策,投資額不少于2000萬元人民幣,合同約定的經(jīng)營期在10年以上的旅游開發(fā)項目、旅游區(qū)(點)基礎設施建設項目,所在地人民政府可以給予貸款貼息或者以獎代補的資金扶持。
第二十二條 縣級以上人民政府應當對紅色旅游開發(fā)項目或者旅游扶貧開發(fā)項目,在基礎設施建設、資金等方面予以扶持。
第二十三條 鼓勵信托投資公司和其他投資公司為重點旅游項目的開發(fā)提供資金支持。
第二十四條 縣級以上人民政府和有關部門應當推動對旅游企業(yè)的信用擔保,為旅游企業(yè)融資創(chuàng)造條件。
鼓勵各種擔保機構對旅游企業(yè)開展擔保業(yè)務。鼓勵旅游企業(yè)之間依法開展多種形式的互助性融資擔保。
第二十五條 縣級以上規(guī)劃、國土部門在編制城市近期建設規(guī)劃和土地供應計劃時,應當考慮旅游產業(yè)發(fā)展建設用地的要求。
第二十六條 省人民政府應當整合省內旅游教育資源,促進旅游高等教育的發(fā)展,支持職業(yè)旅游教育和民辦旅游教育的發(fā)展,支持國內外知名旅游院校到本省辦學或者聯(lián)合辦學。
縣級以上旅游管理部門、旅游行業(yè)協(xié)會和旅游企業(yè)應當加強對旅游從業(yè)人員的培訓,提高從業(yè)人員素質。
鼓勵有條件的專業(yè)研究機構開展旅游經(jīng)濟研究,推進研究成果產業(yè)化。
第二十七條 縣級以上人民政府應當扶持旅游信息網(wǎng)絡建設,發(fā)展旅游電子商務。
第二十八條 省人民政府應當加強旅游道路交通建設和民航、鐵路客運的協(xié)調工作,改善旅游客運條件。
縣級以上人民政府應當將城市公路、主干線公路至旅游區(qū)(點)的旅游專用公路列入公路建設規(guī)劃,并優(yōu)先建設。
第四章 市場培育與發(fā)展
第二十九條 旅游資源可以實行有償使用,旅游區(qū)(點)可以通過招標、拍賣、協(xié)議等方式轉讓其經(jīng)營權。但法律、行政法規(guī)和國家有關規(guī)定另有規(guī)定的除外。
第三十條 鼓勵和支持旅游企業(yè)以兼并、收購、控股、參股等方式跨行業(yè)、跨區(qū)域重組,向集團化發(fā)展。
鼓勵和支持旅游商品開發(fā)、娛樂、特色餐飲、宣傳促銷、規(guī)劃設計、信息咨詢、導游服務等實行專業(yè)化經(jīng)營。
第三十一條 省外、境外企業(yè)和個人在本省從事旅游開發(fā)和經(jīng)營的,所在地縣級以上人民政府應當在行政審批、政策扶持、信息服務等方面提供與本省旅游企業(yè)同等的服務。
鼓勵本省旅游企業(yè)在省外、境外開辦旅游企業(yè)或者設立分支機構。
本省行政區(qū)域內對旅游賓館、飯店實行與一般工商企業(yè)同等的用水、用電、用氣價格。
第三十二條 縣級以上人民政府應當加強與周邊地區(qū)的合作,實現(xiàn)旅游資源、客源、信息共享,培育跨地區(qū)的聯(lián)合旅游市場。
鼓勵和支持旅游企業(yè)加強區(qū)域合作,開發(fā)特色旅游線路產品。
第三十三條 各級人民政府應當推進民俗風情、民間藝術等歷史文化資源的市場化,支持企業(yè)開發(fā)具有歷史文化內涵和地方特色的旅游文化產品。
第三十四條 鼓勵發(fā)展專業(yè)旅游汽車客運公司,開展旅游客運業(yè)務,開辟旅游客運專線。
鼓勵城市公共客運企業(yè)開辟市內旅游專線。
城市出租車應旅游者要求可以跨出城市區(qū)域進入旅游區(qū)(點)。具體辦法由省人民政府制定。
第三十五條 縣級以上人民政府應當采取措施,引導企業(yè)開發(fā)適應市場的旅游項目,培育旅游消費市場。
第三十六條 國家機關、企業(yè)事業(yè)單位和社會團體經(jīng)審批獲準的公務活動,可以委托旅行社辦理交通、住宿、餐飲、會務等事項。
第三十七條 縣級以上人民政府應當加強本省旅游形象宣傳,引導旅游企業(yè)開展旅游市場促銷活動。
新聞媒體應當加強對本省旅游資源、旅游產品、旅游文化等的宣傳。
第三十八條 鼓勵、引導旅游行業(yè)協(xié)會的建設和發(fā)展。
旅游行業(yè)協(xié)會應當制定行業(yè)規(guī)范,引導旅游企業(yè)加強行業(yè)自律,開展旅游誠信服務。
第三十九條 縣級以上人民政府公安、交通、文化、衛(wèi)生、工商、質監(jiān)、安監(jiān)、旅游、物價等有關部門應當相互配合,依法加強對旅游市場的監(jiān)督管理,維護旅游市場秩序,優(yōu)化旅游環(huán)境。

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