框架建設(shè)與數(shù)據(jù)更新管理

第三章　框架建設(shè)與管理

　　第十一條　標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)
　　（一）數(shù)字汕頭地理空間框架建設(shè)必須嚴(yán)格遵照國(guó)家數(shù)字城市地理空間框架標(biāo)準(zhǔn)體系，以保證數(shù)據(jù)資源共享與整合利用。
　?。ǘ?shù)字汕頭地理空間框架標(biāo)準(zhǔn)體系的完善由市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)，完善應(yīng)根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和技術(shù)規(guī)程，結(jié)合汕頭市實(shí)際及應(yīng)用需求進(jìn)行。
　　第十二條　數(shù)據(jù)集及數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)
　　（一）數(shù)字汕頭地理空間框架地理信息數(shù)據(jù)集分為4個(gè)層次，包括基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)集、公共基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)集、公共專(zhuān)題地理信息數(shù)據(jù)集和公眾地理信息數(shù)據(jù)集。
　　1、基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)集由市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)建設(shè)，其內(nèi)容包括定位基礎(chǔ)、居民地、工礦建筑、交通、管線、水系、境界、地貌、土質(zhì)與植被和影像、三維模型、興趣點(diǎn)等數(shù)據(jù)，是數(shù)字汕頭地理空間框架的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。該數(shù)據(jù)為涉密數(shù)據(jù)，應(yīng)按相關(guān)規(guī)定管理。
　　2、公共基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)集由市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)建設(shè)，其內(nèi)容包括居民地、工礦建筑、交通、水系、境界、地貌、土質(zhì)與植被和影像、三維模型、興趣點(diǎn)等數(shù)據(jù)，是基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)經(jīng)過(guò)提取、保密、美化等加工之后形成的數(shù)據(jù)子集。該數(shù)據(jù)為非涉密數(shù)據(jù)，運(yùn)行于政務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
　　3、公共專(zhuān)題地理信息數(shù)據(jù)集由市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)建設(shè)，相應(yīng)主管部門(mén)或單位對(duì)涉及本部門(mén)有關(guān)業(yè)務(wù)予以積極配合，按照一定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范將業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行空間化形成的用于共享的地理信息資源。該數(shù)據(jù)為非涉密數(shù)據(jù)，運(yùn)行于政務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
　　4、公眾地理信息數(shù)據(jù)集由市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)建設(shè)，相應(yīng)主管部門(mén)或單位對(duì)涉及本部門(mén)有關(guān)業(yè)務(wù)予以積極配合，其內(nèi)容包括居民地、工礦建筑、交通、水系、地名數(shù)據(jù)、影像等公共基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)和部分公共專(zhuān)題地理信息數(shù)據(jù)，是通過(guò)對(duì)公共基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)集和公共專(zhuān)題地理信息數(shù)據(jù)集中的敏感信息處理之后形成的數(shù)據(jù)集。該數(shù)據(jù)為非涉密數(shù)據(jù)，運(yùn)行于互聯(lián)網(wǎng)之中。
　?。ǘ?shù)字汕頭地理空間框架數(shù)據(jù)庫(kù)支持集中建庫(kù)和分布式建庫(kù)兩種模式?；A(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)、公共基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)依基礎(chǔ)測(cè)繪分級(jí)管理原則，由市國(guó)土資源局集中建庫(kù)并統(tǒng)一管理；公共專(zhuān)題地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)可由市相應(yīng)主管部門(mén)或單位分別建庫(kù)，也可委托市國(guó)土資源局集中建庫(kù)，或者二者結(jié)合，采取集中與分布相結(jié)合同步建庫(kù)，優(yōu)先考慮委托市國(guó)土資源局集中建庫(kù)，以利于公共專(zhuān)題地理信息數(shù)據(jù)集共享；公眾地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)由市國(guó)土資源局集中建庫(kù)管理。
　　第十三條　公共平臺(tái)建設(shè)
　?。ㄒ唬┥穷^市地理信息公共平臺(tái)依托數(shù)字汕頭地理空間框架數(shù)據(jù)，通過(guò)在線方式滿足政府部門(mén)、企事業(yè)單位和社會(huì)公眾對(duì)地理信息和空間定位、查詢分析的基本需求，具備個(gè)性化應(yīng)用的二次開(kāi)發(fā)接口和可擴(kuò)展空間，是實(shí)現(xiàn)數(shù)字汕頭地理空間框架應(yīng)用服務(wù)功能的數(shù)據(jù)、軟件及其支撐環(huán)境的總稱(chēng)。
　　（二）公共平臺(tái)由市國(guó)土資源局按照“數(shù)字中國(guó)”、“數(shù)字廣東”地理空間框架的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)與要求進(jìn)行建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全市地理信息資源的共享與利用。
　?。ㄈ┕财脚_(tái)是全市權(quán)威的、唯一的地理信息資源共享平臺(tái)，所有共享的地理信息數(shù)據(jù)均納入公共平臺(tái)進(jìn)行統(tǒng)一發(fā)布、共享、交換與管理，政府其他部門(mén)、事業(yè)單位不進(jìn)行類(lèi)似平臺(tái)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，并在該平臺(tái)下開(kāi)展本部門(mén)的專(zhuān)業(yè)應(yīng)用，不得重復(fù)建設(shè)。

第四章　數(shù)據(jù)更新與管理

　　第十四條　市國(guó)土資源局要根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，編制我市基礎(chǔ)測(cè)繪中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。市國(guó)土資源局會(huì)同市發(fā)改局，依據(jù)基礎(chǔ)測(cè)繪中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，編制基礎(chǔ)測(cè)繪地理信息數(shù)據(jù)的更新和維護(hù)規(guī)劃年度計(jì)劃，并將年度計(jì)劃納入我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。市財(cái)政局要將基礎(chǔ)測(cè)繪年度計(jì)劃經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算, 作為基礎(chǔ)測(cè)繪地理信息數(shù)據(jù)的更新和維護(hù)資金保障來(lái)源，確?；A(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)年度采集和更新工作的經(jīng)費(fèi)投入。市國(guó)土資源局要依法組織實(shí)施基礎(chǔ)測(cè)繪年度計(jì)劃，政府其他部門(mén)、事業(yè)單位不再對(duì)未納入基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)年度采集和更新計(jì)劃的同類(lèi)項(xiàng)目立項(xiàng)和財(cái)政性投資。
　　第十五條　在本管理辦法實(shí)施前立項(xiàng)生產(chǎn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)，由組織實(shí)施單位按照統(tǒng)一數(shù)據(jù)格式、數(shù)據(jù)質(zhì)量與數(shù)據(jù)更新頻度要求，提供給汕頭市國(guó)土資源局統(tǒng)一進(jìn)行管理與更新維護(hù)。
　　第十六條　各類(lèi)地理信息數(shù)據(jù)的提供部門(mén)，應(yīng)按照數(shù)字汕頭地理空間框架標(biāo)準(zhǔn)體系等規(guī)定和規(guī)范，做好共享數(shù)據(jù)的采集、更新與匯交等工作。地理信息數(shù)據(jù)的采集工作應(yīng)由合法測(cè)繪資質(zhì)的單位實(shí)施，數(shù)據(jù)的更新須保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與及時(shí)性，并符合相關(guān)采集標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求。
　　第十七條　公共基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)集的更新與管理。
　?。ㄒ唬┤谢A(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)統(tǒng)一由市國(guó)土資源局交國(guó)家測(cè)繪局授權(quán)的部門(mén)進(jìn)行保密處理，形成公共基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)集。
　?。ǘ┕不A(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的更新由市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)。
　　第十八條　公共專(zhuān)題地理信息數(shù)據(jù)集更新和管理。
　　公共專(zhuān)題地理信息數(shù)據(jù)集由政府各部門(mén)按照“權(quán)威數(shù)據(jù)來(lái)自權(quán)威部門(mén)、權(quán)威部門(mén)負(fù)責(zé)更新維護(hù)”的原則進(jìn)行數(shù)據(jù)采集和更新。政府各部門(mén)應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與工作要求，對(duì)公共專(zhuān)題地理信息數(shù)據(jù)開(kāi)展經(jīng)常性更新。
　　公共專(zhuān)題地理信息數(shù)據(jù)集空間位置的保密處理統(tǒng)一由市國(guó)土資源局交國(guó)家測(cè)繪局授權(quán)的部門(mén)處理，數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)內(nèi)容的保密處理工作應(yīng)在保密行政管理部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督下由提供數(shù)據(jù)的部門(mén)或單位負(fù)責(zé)。
　　第十九條　公眾地理信息數(shù)據(jù)集更新和管理。
　　公眾地理信息數(shù)據(jù)集由相應(yīng)主管部門(mén)負(fù)責(zé)更新，更新周期分別與公共基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)集和公共專(zhuān)題地理信息數(shù)據(jù)集保持同步。

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