旅游法草案中,對(duì)社會(huì)上反映強(qiáng)烈的旅游市場(chǎng)秩序混亂和游客維權(quán)困難等問(wèn)題進(jìn)行了規(guī)范。陳國(guó)忠認(rèn)為,任何法律出臺(tái)都是對(duì)各方權(quán)利義務(wù)的協(xié)調(diào),旅游法也勢(shì)必將側(cè)重于保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者雙方的合法權(quán)益。相信它的出臺(tái),對(duì)整頓當(dāng)下旅游市場(chǎng)的秩序有幫助。

山東省旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院院長(zhǎng)陳國(guó)忠認(rèn)為,經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展,旅游業(yè)早已今非昔比,以立法的形式保障產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展非常重要,牽扯著國(guó)家對(duì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重新定位。

山東大學(xué)旅游管理系副教授、省旅游發(fā)展研究中心副理事長(zhǎng)王晨光認(rèn)為,現(xiàn)代旅游業(yè)早已突破景區(qū)的概念,涵蓋行、游、住、食、購(gòu)、娛六大要素,與之關(guān)聯(lián)的行業(yè)達(dá)到110個(gè),早已形成一個(gè)龐大的產(chǎn)業(yè)。而目前,我國(guó)涉及旅游的法規(guī)有旅行社條例、導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例,“顯然管不過(guò)來(lái)”。

王晨光介紹,在旅游法出臺(tái)之前,實(shí)際管理旅游市場(chǎng)的是行政力量。立法后,管理主體將逐步換成法律本身。他認(rèn)為,旅游法最終獲得通過(guò)并出臺(tái),將是我國(guó)現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展的一個(gè)新的里程碑。

負(fù)責(zé)處理旅游投訴、糾紛案件的省旅游監(jiān)察總隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)孫孟春說(shuō):“無(wú)論大小旅游投訴、糾紛案件,我們?cè)谔幚頃r(shí),只能依托現(xiàn)行的合同法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、交通法和《最高人民法院關(guān)于審理旅游糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》。實(shí)際上,上述法律在具體事件處置中,往往存在打架的現(xiàn)象?！?/P>

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