今年市人大常委會(huì)立法監(jiān)督工作將體現(xiàn)“民生優(yōu)先”的原則。近日出臺(tái)的市人大常委會(huì)2013年工作要點(diǎn)提出，今年市人大常委會(huì)將制定修訂7部地方性法規(guī)，聽(tīng)取和審議4個(gè)專項(xiàng)工作報(bào)告，對(duì)3部法律法規(guī)的執(zhí)行情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，繼續(xù)針對(duì)百姓關(guān)注的熱點(diǎn)和政府工作重點(diǎn)開(kāi)展專題詢問(wèn)。

　　今年市人大常委會(huì)將圍繞加快城市建設(shè)、發(fā)展社會(huì)事業(yè)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域，制定《哈爾濱市城市內(nèi)河和沿岸景觀區(qū)保護(hù)條例》、《哈爾濱市城市園林綠化條例》；修訂《哈爾濱市城鄉(xiāng)容貌和環(huán)境衛(wèi)生條例》、《哈爾濱市城市道路管理?xiàng)l例》、《哈爾濱市粉煤灰綜合利用管理?xiàng)l例》、《哈爾濱市新型墻體材料發(fā)展應(yīng)用和建筑節(jié)能條例》、《哈爾濱市市民體育健身?xiàng)l例》。圍繞保障和改善民生、加強(qiáng)城市管理等方面的重大問(wèn)題，對(duì)哈市學(xué)前教育、養(yǎng)老服務(wù)及畜禽養(yǎng)殖劃分管理等情況開(kāi)展立法調(diào)研，為組織法規(guī)起草工作奠定基礎(chǔ)。對(duì)《哈爾濱市戶外廣告管理?xiàng)l例》、《哈爾濱市城市房地產(chǎn)市場(chǎng)管理?xiàng)l例》開(kāi)展立法后評(píng)估。進(jìn)一步拓展公民有序參與立法的途徑，加快立法聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)，逐步將聯(lián)系點(diǎn)發(fā)展到100個(gè)。

　　在監(jiān)督方式上，市人大常委會(huì)將把敢于監(jiān)督與善于監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效：

　　――聽(tīng)取和審議市政府關(guān)于2013年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況、2013年上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況、2012年決算執(zhí)行情況、2012年市本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)情況等報(bào)告。進(jìn)一步加大對(duì)部門預(yù)算編制執(zhí)行情況、民生項(xiàng)目資金使用情況的監(jiān)督力度，探索開(kāi)展政府投資大項(xiàng)目專項(xiàng)監(jiān)督工作，提高財(cái)政資金使用效益。

　　――聽(tīng)取和審議全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是備春耕生產(chǎn)、加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理“強(qiáng)基工程”建設(shè)等專項(xiàng)工作報(bào)告。

　　――組織常委會(huì)組成人員和人大代表對(duì)《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》、《黑龍江省城市供熱條例》、《哈爾濱市勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等法律、法規(guī)實(shí)施情況進(jìn)行檢查。

　　――組織常委會(huì)組成人員和人大代表對(duì)哈市城建重點(diǎn)工程建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系運(yùn)行、林業(yè)生態(tài)建設(shè)、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“六五”普法工作、學(xué)前教育工作、全民健身運(yùn)動(dòng)發(fā)展情況等進(jìn)行檢查和視察。加強(qiáng)對(duì)食品安全工作的跟蹤問(wèn)效。

　　――圍繞哈市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、市政府投資項(xiàng)目評(píng)審、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、科技成果轉(zhuǎn)化、保障性住房政府投入、城市管網(wǎng)改造及養(yǎng)護(hù)管理、城市背街背巷環(huán)境綜合整治、加快流通領(lǐng)域電子商務(wù)發(fā)展、國(guó)際友好城市建設(shè)、基層法院、檢察院建設(shè)情況以及《婦女權(quán)益保障法》在哈市實(shí)施情況，開(kāi)展形式多樣的調(diào)研活動(dòng)，形成有對(duì)策、有建議的調(diào)研成果，并積極推動(dòng)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化。

　　――就哈市保障性住房建設(shè)政府投入情況、“三溝一河”環(huán)境綜合治理情況組織開(kāi)展專題詢問(wèn)。探索創(chuàng)新監(jiān)督方式，將專題詢問(wèn)與專項(xiàng)工作評(píng)議等監(jiān)督形式相結(jié)合。

　　――加大監(jiān)督公開(kāi)力度，通過(guò)媒體發(fā)布公告，面向社會(huì)廣泛征求監(jiān)督議題，擴(kuò)大公民的有序參與。常委會(huì)聽(tīng)取的專項(xiàng)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查報(bào)告、審議“一府兩院”辦理情況或執(zhí)行情況的報(bào)告，開(kāi)展專題詢問(wèn)情況向市人大代表通報(bào)并向社會(huì)公布。

　　今年制定修訂的地方法規(guī)

　　制定《哈爾濱市城市內(nèi)河和沿岸景觀區(qū)保護(hù)條例》

　　《哈爾濱市城市園林綠化條例》

　　修訂《哈爾濱市城鄉(xiāng)容貌和環(huán)境衛(wèi)生條例》

　　《哈爾濱市城市道路管理?xiàng)l例》

　　《哈爾濱市粉煤灰綜合利用管理?xiàng)l例》

　　《哈爾濱市新型墻體材料發(fā)展應(yīng)用和建筑節(jié)能條例》

　　《哈爾濱市市民體育健身?xiàng)l例》

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