今年市人大常委會立法監(jiān)督工作將體現(xiàn)“民生優(yōu)先”的原則。近日出臺的市人大常委會2013年工作要點提出，今年市人大常委會將制定修訂7部地方性法規(guī)，聽取和審議4個專項工作報告，對3部法律法規(guī)的執(zhí)行情況進行執(zhí)法檢查，繼續(xù)針對百姓關注的熱點和政府工作重點開展專題詢問。

　　今年市人大常委會將圍繞加快城市建設、發(fā)展社會事業(yè)、保護生態(tài)環(huán)境等重點領域，制定《哈爾濱市城市內(nèi)河和沿岸景觀區(qū)保護條例》、《哈爾濱市城市園林綠化條例》；修訂《哈爾濱市城鄉(xiāng)容貌和環(huán)境衛(wèi)生條例》、《哈爾濱市城市道路管理條例》、《哈爾濱市粉煤灰綜合利用管理條例》、《哈爾濱市新型墻體材料發(fā)展應用和建筑節(jié)能條例》、《哈爾濱市市民體育健身條例》。圍繞保障和改善民生、加強城市管理等方面的重大問題，對哈市學前教育、養(yǎng)老服務及畜禽養(yǎng)殖劃分管理等情況開展立法調研，為組織法規(guī)起草工作奠定基礎。對《哈爾濱市戶外廣告管理條例》、《哈爾濱市城市房地產(chǎn)市場管理條例》開展立法后評估。進一步拓展公民有序參與立法的途徑，加快立法聯(lián)系點建設，逐步將聯(lián)系點發(fā)展到100個。

　　在監(jiān)督方式上，市人大常委會將把敢于監(jiān)督與善于監(jiān)督結合起來，增強監(jiān)督實效：

　　――聽取和審議市政府關于2013年上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況、2013年上半年財政預算執(zhí)行情況、2012年決算執(zhí)行情況、2012年市本級財政預算執(zhí)行和其他財政收支審計情況等報告。進一步加大對部門預算編制執(zhí)行情況、民生項目資金使用情況的監(jiān)督力度，探索開展政府投資大項目專項監(jiān)督工作，提高財政資金使用效益。

　　――聽取和審議全市重點產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是備春耕生產(chǎn)、加強小城鎮(zhèn)建設、加強和創(chuàng)新社會管理“強基工程”建設等專項工作報告。

　　――組織常委會組成人員和人大代表對《中華人民共和國職業(yè)教育法》、《黑龍江省城市供熱條例》、《哈爾濱市勞動保障監(jiān)察條例》等法律、法規(guī)實施情況進行檢查。

　　――組織常委會組成人員和人大代表對哈市城建重點工程建設、醫(yī)療衛(wèi)生服務體系運行、林業(yè)生態(tài)建設、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“六五”普法工作、學前教育工作、全民健身運動發(fā)展情況等進行檢查和視察。加強對食品安全工作的跟蹤問效。

　　――圍繞哈市經(jīng)濟運行、市政府投資項目評審、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、科技成果轉化、保障性住房政府投入、城市管網(wǎng)改造及養(yǎng)護管理、城市背街背巷環(huán)境綜合整治、加快流通領域電子商務發(fā)展、國際友好城市建設、基層法院、檢察院建設情況以及《婦女權益保障法》在哈市實施情況，開展形式多樣的調研活動，形成有對策、有建議的調研成果，并積極推動調研成果轉化。

　　――就哈市保障性住房建設政府投入情況、“三溝一河”環(huán)境綜合治理情況組織開展專題詢問。探索創(chuàng)新監(jiān)督方式，將專題詢問與專項工作評議等監(jiān)督形式相結合。

　　――加大監(jiān)督公開力度，通過媒體發(fā)布公告，面向社會廣泛征求監(jiān)督議題，擴大公民的有序參與。常委會聽取的專項工作報告、執(zhí)法檢查報告、審議“一府兩院”辦理情況或執(zhí)行情況的報告，開展專題詢問情況向市人大代表通報并向社會公布。

　　今年制定修訂的地方法規(guī)

　　制定《哈爾濱市城市內(nèi)河和沿岸景觀區(qū)保護條例》

　　《哈爾濱市城市園林綠化條例》

　　修訂《哈爾濱市城鄉(xiāng)容貌和環(huán)境衛(wèi)生條例》

　　《哈爾濱市城市道路管理條例》

　　《哈爾濱市粉煤灰綜合利用管理條例》

　　《哈爾濱市新型墻體材料發(fā)展應用和建筑節(jié)能條例》

　　《哈爾濱市市民體育健身條例》

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