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郭庚茂:新型城鎮(zhèn)化建設要解決好“兩成本”

2013-10-16 河南日報 標簽:新型城鎮(zhèn)化

       抓住了城鎮(zhèn)化就抓住了經濟社會發(fā)展的關鍵

抓住了城鎮(zhèn)化就抓住了經濟社會發(fā)展的關鍵

如何科學推進新型城鎮(zhèn)化,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,郭庚茂十分關注。

推進城鎮(zhèn)化,必須充分尊重群眾意愿。在孟州市河陽辦事處長店社區(qū)等地,郭庚茂認真察看城鎮(zhèn)和社區(qū)建設規(guī)劃,詢問群眾進城意愿和購房等承受能力,了解地方政府推進城鎮(zhèn)化建設的公共成本。郭庚茂指出,無論對于保持經濟持續(xù)增長,還是提高人民群眾的生活水平,城鎮(zhèn)化都是關鍵的一環(huán),牽一發(fā)而動全身??茖W推進新型城鎮(zhèn)化,要堅持“一基本”,解決好“兩成本”:“一基本”就是產業(yè)為基、就業(yè)為本;“兩成本”就是測算好財政承擔的公共成本和進城落戶農民承擔的個人成本。推進城鎮(zhèn)化不可能齊步走,不能憑主觀判斷、“拍腦袋”決策。要實事求是,根據承受能力,制訂切實可行的計劃,有序推進實施,逐步解決農民進城的問題。

同時,還要繼續(xù)研究回答留在村里的人怎么辦的問題。要遵循生產方式決定生活方式的規(guī)律,科學編制規(guī)劃,對新農村建設適時加以正確引導。首先要根據當地資源稟賦特點來編制產業(yè)規(guī)劃,其次要根據產業(yè)規(guī)劃來編制村莊規(guī)劃,在此基礎上調整土地利用規(guī)劃,最后是編制基礎設施及公共服務規(guī)劃和生態(tài)建設規(guī)劃,做到“五規(guī)合一”。加強規(guī)劃審批實施,堅持自下而上逐級審核,做到協(xié)同扶持、協(xié)同實施。


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