眾說“515”：看六大專家如何解讀李金早“治旅方略”

2015-01-19 鳳凰網(wǎng)旅游 標(biāo)簽：

中國旅游研究院院長戴斌解讀

中國旅游研究院院長戴斌：

古人講干事情“不謀全局者，不足某一域；不謀萬世者，不足謀一時(shí)”。

第一，報(bào)告體現(xiàn)了在旅游領(lǐng)域新時(shí)期治國理政的一種能力，有宏觀思維、有歷史高度。充分體現(xiàn)了國家旅游局，特別是李局長那種宏觀視野。他站在兩個(gè)35年的交叉點(diǎn)上來進(jìn)行思考，站在一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和全球旅游業(yè)發(fā)展的角度，提出了一系列的新思想、新構(gòu)想。

第二，問題抓得是比較實(shí)在的，強(qiáng)調(diào)可操作性，強(qiáng)調(diào)從細(xì)節(jié)入手。比如報(bào)告中既有以文明、秩序、安全、便利、富民強(qiáng)國為表征的這樣五個(gè)發(fā)展戰(zhàn)略，五大發(fā)展目標(biāo)。同時(shí)，又有52項(xiàng)具體的工作措施，特別是我關(guān)注到對市場秩序的治理，包括旅游發(fā)展基金，甚至像把旅游廁所的建設(shè)都提到了一個(gè)重要的日程上來，應(yīng)該說也是前所未有的力度。

第三，體現(xiàn)了在新的歷史發(fā)展的環(huán)境下政府一種積極作為、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R。旅游業(yè)當(dāng)前發(fā)展正在從一個(gè)封閉的世界走向一個(gè)開放的體系。在這個(gè)報(bào)告中，李局長也提出了要進(jìn)一步擴(kuò)充旅游邊界，要擴(kuò)張旅游發(fā)展邊界。在這個(gè)過程中勢必會導(dǎo)致傳統(tǒng)的管理方式和開放的旅游體系之間的一些矛盾。報(bào)告應(yīng)該說沒有回避這個(gè)矛盾，我們看到從維護(hù)游客權(quán)益、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度出發(fā)部署了這五大戰(zhàn)略，有一種敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘛?/P>

第四，立足于宏觀的目標(biāo)，謀定而后動，既感到很有激情、敢于擔(dān)當(dāng)，又從容不迫。報(bào)告回顧了過去35年旅游發(fā)展歷程，對當(dāng)前的旅游發(fā)展現(xiàn)狀，及未來35年的發(fā)展趨勢做了深入系統(tǒng)的思考，在這個(gè)基礎(chǔ)之上來謀劃布局，既系統(tǒng)宏觀，又敢于抓細(xì)節(jié)，有針對性。我認(rèn)為這是勇于作為的一種精神。