眾說(shuō)“515”:看六大專家如何解讀李金早“治旅方略”
中國(guó)旅游研究院院長(zhǎng)戴斌解讀
中國(guó)旅游研究院院長(zhǎng) 戴斌:
古人講干事情“不謀全局者,不足某一域;不謀萬(wàn)世者,不足謀一時(shí)”。
第一,報(bào)告體現(xiàn)了在旅游領(lǐng)域新時(shí)期治國(guó)理政的一種能力,有宏觀思維、有歷史高度。充分體現(xiàn)了國(guó)家旅游局,特別是李局長(zhǎng)那種宏觀視野。他站在兩個(gè)35年的交叉點(diǎn)上來(lái)進(jìn)行思考,站在一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全球旅游業(yè)發(fā)展的角度,提出了一系列的新思想、新構(gòu)想。
第二,問(wèn)題抓得是比較實(shí)在的,強(qiáng)調(diào)可操作性,強(qiáng)調(diào)從細(xì)節(jié)入手。比如報(bào)告中既有以文明、秩序、安全、便利、富民強(qiáng)國(guó)為表征的這樣五個(gè)發(fā)展戰(zhàn)略,五大發(fā)展目標(biāo)。同時(shí),又有52項(xiàng)具體的工作措施,特別是我關(guān)注到對(duì)市場(chǎng)秩序的治理,包括旅游發(fā)展基金,甚至像把旅游廁所的建設(shè)都提到了一個(gè)重要的日程上來(lái),應(yīng)該說(shuō)也是前所未有的力度。
第三,體現(xiàn)了在新的歷史發(fā)展的環(huán)境下政府一種積極作為、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)。旅游業(yè)當(dāng)前發(fā)展正在從一個(gè)封閉的世界走向一個(gè)開放的體系。在這個(gè)報(bào)告中,李局長(zhǎng)也提出了要進(jìn)一步擴(kuò)充旅游邊界,要擴(kuò)張旅游發(fā)展邊界。在這個(gè)過(guò)程中勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致傳統(tǒng)的管理方式和開放的旅游體系之間的一些矛盾。報(bào)告應(yīng)該說(shuō)沒(méi)有回避這個(gè)矛盾,我們看到從維護(hù)游客權(quán)益、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度出發(fā)部署了這五大戰(zhàn)略,有一種敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘛?/P>
第四,立足于宏觀的目標(biāo),謀定而后動(dòng),既感到很有激情、敢于擔(dān)當(dāng),又從容不迫。報(bào)告回顧了過(guò)去35年旅游發(fā)展歷程,對(duì)當(dāng)前的旅游發(fā)展現(xiàn)狀,及未來(lái)35年的發(fā)展趨勢(shì)做了深入系統(tǒng)的思考,在這個(gè)基礎(chǔ)之上來(lái)謀劃布局,既系統(tǒng)宏觀,又敢于抓細(xì)節(jié),有針對(duì)性。我認(rèn)為這是勇于作為的一種精神。
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